PPP持續(xù)發(fā)力 特色小鎮(zhèn)布局正當(dāng)時(shí)
根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)三部委最新發(fā)布的財(cái)金〔2017〕55號(hào)文,符合標(biāo)準(zhǔn)的PPP項(xiàng)目在建設(shè)期也可探索進(jìn)行資產(chǎn)證券化。文件中明確提出優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),重點(diǎn)支持符合京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的PPP項(xiàng)目,同時(shí)鼓勵(lì)作為項(xiàng)目公司控股股東的行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化,盤(pán)活存量項(xiàng)目資產(chǎn),提高公共服務(wù)供給能力。
云南特色小鎮(zhèn)
截止4月底,財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)12700個(gè),累計(jì)投資額達(dá)15.3萬(wàn)億,而3月底已簽約落地的PPP項(xiàng)目共1729個(gè),投資額約2.9萬(wàn)億元,PPP項(xiàng)目空間巨大。此次,在距發(fā)改委與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出的PPP資產(chǎn)證券化6個(gè)月、首批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目落地3個(gè)月后,三部委又聯(lián)合推出了PPP資產(chǎn)證券化政策,可見(jiàn)國(guó)家對(duì)PPP推行的重大決心。
國(guó)家政策的出臺(tái)促使各地PPP項(xiàng)目落地規(guī)??焖偬嵘?,相關(guān)基建項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)。其中園林與市政、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)保等板塊充分受益基建PPP訂單爆發(fā),而在城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)板塊中特色小鎮(zhèn)建設(shè)是很重要的一塊。據(jù)了解,特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)是當(dāng)前城鎮(zhèn)化第二階段中的一次嘗試,其不僅能推進(jìn)小鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),更能夠?qū)⑦^(guò)剩產(chǎn)能從城市引入至有市場(chǎng)需求的村鎮(zhèn),并提升本地的經(jīng)濟(jì)活力,因此特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
目前,特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)仍以政府主導(dǎo)為主,PPP模式試點(diǎn)推薦為輔。因此,在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中就存在融資模式偏于單一、缺乏社會(huì)資本的融入等問(wèn)題。此次三部委最新發(fā)布的財(cái)金〔2017〕55號(hào)文有望從根本上解決這一問(wèn)題,積極推動(dòng)各地特色小鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)健建設(shè)。在積極參與特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)的各類(lèi)公司中,其中不乏有園林上市企業(yè)的身影,隨著住建部發(fā)文要求各省于6月底前上報(bào)第二批共300個(gè)特色小鎮(zhèn)截止日期的臨近,園林上市企業(yè)布局特色小鎮(zhèn)建設(shè)日益明顯,中國(guó)園林股市網(wǎng)時(shí)刻關(guān)注園林上市企業(yè)關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的布局動(dòng)態(tài)。
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