文物建筑被拆不能總是事后追責(zé)

2016-08-29 10:12:04    作者:何勇     來源:四川文明網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  日前,位于哈爾濱市雙城區(qū)東北隅四野紀(jì)念館東側(cè)的革命舊址遭人破壞,7處不可移動(dòng)文物被拆毀。經(jīng)當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查小組確認(rèn),此事為一起涉嫌破壞文物、故意損毀公私財(cái)物等問題的刑事案件。目前,拆遷人員已被刑拘,紀(jì)檢機(jī)關(guān)成立調(diào)查小組將追責(zé)相關(guān)責(zé)任人。(8月25日《新晚報(bào)》)

  近年來,各地在城市開發(fā)過程中,頻頻發(fā)生拆毀文物建筑事件,有的是相關(guān)單位帶頭拆毀文物建筑,有的是開發(fā)商私自行動(dòng)。究其根源之一,就是違法成本太低,各地在處理拆毀文物建筑上,普遍只是罰款了之,導(dǎo)致相關(guān)單位、開發(fā)商根本不懼怕私自拆毀文物建筑。因?yàn)樗麄儾徊盍P款,更何況,罰款比拆毀文物建筑之后獲得的經(jīng)濟(jì)利益相比,不過是“九牛一毛”而已。比如在去年,開發(fā)商拆毀南京市達(dá)220年之久的市級文物保護(hù)單位顏料坊49號宅院,只是被處以50萬元的行政處罰。

  回到哈爾濱市雙城區(qū)這起拆毀多處“四野”舊址事件上,究竟是開發(fā)商故意安排人拆毀,還是出現(xiàn)了誤拆,這需等待公安機(jī)關(guān)和文物部門調(diào)查之后才能給出明確結(jié)論。但不管是故意拆除,還是誤拆,都必須依法追究拆毀文物建筑行為的法律責(zé)任,不能輕饒,這一點(diǎn)毋庸置疑。也只有對拆毀文物建筑行為給予嚴(yán)懲,才能更好地保護(hù)文物建筑,遏制拆毀文物建筑之歪風(fēng)。

  然而,面對接二連三發(fā)生開發(fā)商拆毀文物建筑事件,筆者以為,主管部門不能總是事后追究責(zé)任,關(guān)鍵是要做好事前保護(hù),要在文物建筑的日常保護(hù)工作中下足功夫。因?yàn)槲奈锝ㄖ饸г斐傻膿p失,沒有辦法挽回和拯救。

  從各地拆毀文物建筑情況來看,很少拆毀保護(hù)得非常完好的文物建筑,大多拆毀的,只是掛了一張文物保護(hù)單位牌子的文物建筑,有的連文物保護(hù)單位的牌子都沒掛。不少被拆的文物建筑,與周邊的普通建筑幾乎看不出區(qū)別,甚至還不如周邊居民建筑,屬于破舊不堪的危房,讓人完全看不出半點(diǎn)文物影子,這就增加了非專業(yè)人士的誤拆概率。畢竟,直接參與拆遷工作的是普通民眾,他們根本不懂文物,也不知道哪些建筑屬于文物,在沒有專業(yè)人士的親自指揮下,誤拆文物建筑就很難避免。

  因此,對于文物建筑,除了掛牌之外,還必須明確保護(hù)責(zé)任主體,讓每一間文物建筑都有人管,有人保護(hù)。其次,政府要加大文物建筑保護(hù)的財(cái)政投入力度,及時(shí)修繕文物建筑,避免文物建筑淪為破爛不堪的危房。再者,拆遷工作涉及到文物建筑周邊地區(qū)的,文物主管部門應(yīng)當(dāng)安排專人指揮,在拆遷前要做好提示工作,引導(dǎo)拆遷人員更準(zhǔn)確地拆遷房屋。

編輯:lianqi

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

文化和自然遺產(chǎn)日上海百處文物建筑免費(fèi)開放

上海市各區(qū)、文物保護(hù)單位、非遺項(xiàng)目保護(hù)單位、社會(huì)組織等舉辦各類文化遺產(chǎn)的展示、表演、互動(dòng)、體驗(yàn)、娛樂等活動(dòng)超過300項(xiàng),是有史以來“遺產(chǎn)日”全市活動(dòng)最多的一年。【詳細(xì)】

故宮與東南大學(xué)開展古建保護(hù)合作

12月4日,故宮博物院與東南大學(xué)在江蘇南京簽署合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方將共同致力于我國古代建筑價(jià)值特色及遺產(chǎn)保護(hù)和利用領(lǐng)域的研究與人才培養(yǎng),進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)研究創(chuàng)新和科技成果涌現(xiàn),并擬建立“亞洲木結(jié)構(gòu)建筑研究中心”【詳細(xì)】

評論:終身追責(zé)倒逼"關(guān)鍵少數(shù)"敬畏綠水青山

近日,中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》出臺(tái),其中對損害生態(tài)環(huán)境“終身追責(zé)”的規(guī)定,無疑會(huì)形成一種倒逼機(jī)制,有利于在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”群體重建對綠水青山的敬畏,促使其真正按照科學(xué)發(fā)展的要求為政用權(quán)。【詳細(xì)】

文化遺產(chǎn)日:申城78處文物建筑周六免費(fèi)開放

今年的6月13日是第10個(gè)中國“文化遺產(chǎn)日”,今年的主題是“保護(hù)成果全民共享”。當(dāng)天,全市78處文物建筑將集中向公眾免費(fèi)開放。【詳細(xì)】