環(huán)保部有關負責人解讀《土壤污染防治行動計劃》

2016-06-01 08:55:35         來源:中國經濟網     瀏覽次數:

環(huán)保部負責人解讀《土壤污染防治行動計劃》

  近日,國務院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“《土十條》”)。作為今后一個時期我國土壤污染防治工作的戰(zhàn)略部署,《土十條》的編制具有哪些特點,其出臺將從哪些方面提升土壤污染防治能力,土壤治理和修復產業(yè)將迎來哪些機遇……就相關熱點話題,《經濟日報》記者采訪了環(huán)保部有關負責人。

  閉環(huán)管理 不留死角

  環(huán)保部有關負責人介紹,《土十條》的編制具有三個特點,一是堅持問題導向、底線思維。與大氣和水污染相比,土壤污染具有隱蔽性,防治工作起步較晚、基礎薄弱。為此,有關部門重點在開展調查、摸清底數,推進立法、完善標準,明確責任、強化監(jiān)管等方面提出工作要求。同時,提出要堅決守住影響農產品質量和人居環(huán)境安全的土壤環(huán)境質量底線。

  二是堅持突出重點、有限目標。國內外實踐表明,解決好土壤污染問題需要付出長期艱苦的努力。針對當前損害群眾健康的突出土壤環(huán)境問題,立足初級階段的基本國情,著眼經濟社會發(fā)展全局,《土十條》以農用地中的耕地和建設用地中的污染地塊為重點,明確監(jiān)管的重點污染物、行業(yè)和區(qū)域,嚴格控制新增污染,對重度污染耕地提出更嚴格管控措施,明確不能種植食用農產品,其他農作物不是絕對不能種;對于污染地塊,區(qū)分不同用途,不簡單禁用,根據污染程度,建立開發(fā)利用的負面清單。

  三是堅持分類管控、綜合施策。為提高措施的針對性和有效性,根據污染程度將農用地分為三個類別,分別實施優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控等措施;對建設用地,按不同用途明確管理措施,嚴格用地準入;對未利用地也提出了針對性管控要求,實現所有土地類別全覆蓋。在具體措施上,對未污染的、已經污染的土壤,分別提出保護、管控及修復的針對性措施,既嚴控增量,也管好存量,實現閉環(huán)管理,不留死角。

編輯:zhaoai

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