羅華端:新加坡宜居城市中心宜居度框架
最后要分享的是關于動態(tài)城市治理的問題。動是另外一個達到宜居成果的途徑,它包含了建立健全的制度、社會利益相關方的參與以及市場合作等。隱含規(guī)則有以下幾點:
原則一,有遠見并且務實的的領導力,有遠見和政治意愿,推行政治上不太受歡迎的政策或項目,體現(xiàn)領導人的承諾。
原則二,樹立誠信文化。公共部門的文化主要是價值和信念,官員和政治人物如何履行責任,與居民良好互動。還需要一個正式的架構和系統(tǒng),避免腐敗,確保透明和責任。
原則三,建立健全的制度。正式的制度層面,規(guī)劃和發(fā)展程序的協(xié)調,為更好的決策,提供良好考慮的系統(tǒng)和程序;非正式的制度,就是決策的理性,尊重專業(yè)知識,正直的文化;政治和專業(yè)行政服務分開,政治人物側重于戰(zhàn)略和政策,法定機構處理專業(yè)和技術問題,更大的責任;政治任務和專業(yè)官員要彼此尊重,這樣就會制定更好的決策,也使得行動和責任清晰。
原則四,鼓勵民眾參與,成為利益相關方。創(chuàng)造機會讓政府、民眾和私人部門共同參與城市的長期發(fā)展,增強人民的主人翁意識,讓人們知道這個城市是大家的,不單單是政府、是領導的。這對于新加坡來說,是一個非常重要的點。
原則五,攜手市場。我們要利用市場蒞臨來協(xié)助政府增強激勵和提升效率,私人部門在提供公共服務的作用時需要考慮政府的作用。
新加坡宜居城市中心的度框架,是新加坡五個世紀發(fā)展經(jīng)驗的總結,有其獨特性,不一定都包羅一切,這些原則和方法是通用的,特別是那些資源有限的城市。這些原則和方法也需要考慮自身的情況,從戰(zhàn)略、管理和政治高度去實踐,而不是從技術角度來看待城鎮(zhèn)化問題。
新加坡未來有哪些挑戰(zhàn)呢?作為一個小島國,未來必然會遭遇很多挑戰(zhàn),包括變化的國際環(huán)境,受過良好教育和富裕的居民,老齡化的社會。
那么具體要怎么做?新加坡并沒有擁有所有的智慧,應該要進一步強化治理,來開放精神、愿意傾聽、嘗試新的做事方式。更好地去了解居民的需求、期望和感受,并且重新審視現(xiàn)在有政策的假定條件、嘗試新的政策和完善現(xiàn)有政策。
編輯:zhaoai