陳政高:建設(shè)和諧宜居城市 開創(chuàng)城市建設(shè)新局面
問:“十三五”規(guī)劃綱要提出,加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造,健全住房供應(yīng)體系,對此有哪些舉措?
答:住房始終是黨和政府高度關(guān)注的重大民生問題。我們的目標十分明確,就是要實現(xiàn)住有所居。
一是加快城市棚戶區(qū)和危房改造。“十二五”期間,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工4013萬套,其中棚改就達到了2191萬套,上億群眾喜遷新居。但必須清醒認識到,仍有約1億人住在各類棚戶區(qū)、“城中村”,環(huán)境臟亂差,配套設(shè)施不齊全。棚改任務(wù)依舊繁重艱巨。
我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。今年《政府工作報告》已經(jīng)正式部署,“十三五”期間要完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。我們將堅定信心,克服困難,創(chuàng)新機制,不折不扣地完成任務(wù)。
二是完善公租房保障。改革開放以來,我國在保障房建設(shè)方面進行了很多探索,大大緩解了城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。經(jīng)過實踐,我們對多種保障房進行了歸類,形成了廉租房和公租房兩種租賃型保障房。接著,又將廉租房和公租房合并為公租房。今后的方向是,實現(xiàn)公租房貨幣化,原則上政府不再投資建設(shè)保障房,而是充分利用社會上的租賃房,政府只發(fā)放補貼。這不僅可以節(jié)省投資,減輕財政負擔,提高效率,減少腐敗,也有利于建立新的體制機制。
與此同時,還要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,從滿足新市民住房需要出發(fā),深化住房制度改革,建立健全購租并舉的住房供應(yīng)體系,大力發(fā)展住房租賃市場,努力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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