新加坡原重建局局長兼總規(guī)劃師，國際城市規(guī)劃大師劉太格。

　　“城市規(guī)劃師需要有人文學(xué)者的心、科學(xué)家的腦和藝術(shù)家的眼。尊重地貌與當(dāng)?shù)刈匀粭l件，用心去建造最宜居的城市。”3月2日，新加坡重建局原局長兼總規(guī)劃師、國際城市規(guī)劃大師劉太格做客上海市規(guī)劃和國土資源管理局“大家講壇”時建議，上海在城市規(guī)劃中應(yīng)劃分好大小“細(xì)胞”，回避“攤大餅”，提升城市宜居性。

　　城市建設(shè)先保護(hù)遺產(chǎn)和自然再發(fā)展新區(qū)

　　劉太格曾在包括上海在內(nèi)的多個城市從事過規(guī)劃項目的設(shè)計、評審。他表示，城市規(guī)劃需要從人口入手，因為人口不同，所需配備的配套設(shè)施就不同，隨之規(guī)劃方案也要因地制宜。“要做好城市開發(fā)，應(yīng)遵循城市發(fā)展的步驟，做明智化的規(guī)劃方案。

　　“城市建設(shè)要懂得先保護(hù)自然、遺產(chǎn)，然后再發(fā)展新區(qū)，而不是只關(guān)注重點項目和建筑設(shè)計，這也是新加坡在城市規(guī)劃發(fā)展方面的經(jīng)驗。” 劉太格表示， 在以未來為標(biāo)準(zhǔn)，制定各市民所需活動空間。設(shè)置細(xì)胞、中心、器官、網(wǎng)絡(luò)的等級化結(jié)構(gòu)。其中，“細(xì)胞”有助把設(shè)施、配套分散各地，而中心則是按各細(xì)胞等級配置，再者器官就是重大的基礎(chǔ)設(shè)施，需要嚴(yán)謹(jǐn)選址。再來網(wǎng)格為道路、地鐵。“城市規(guī)劃建設(shè)的一筆一劃，都是鋼筋所書寫的，責(zé)任重大，須先知后果才許下筆。”

　　近年來，宜居城市正逐漸成為國內(nèi)很多城市的發(fā)展目標(biāo)。劉太格告訴澎湃新聞記者，宜居城市應(yīng)該對人民、對土地都有個好的交代，要照顧人民生活上所有的需要，包括職業(yè)、住房、學(xué)校、交通和娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施的功能。在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，注重海陸空各方面污染的控制，開發(fā)土地要做到可持續(xù)發(fā)展，不破壞生態(tài)，不污染環(huán)境，保持它的地方特色。

　　上海將構(gòu)建步行 15 分鐘城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈

　　目前，上海正在制定上海市城市總體規(guī)劃（2015－2040），新一輪的城市總體規(guī)劃將會更加注重城市生態(tài)格局建設(shè)，更加關(guān)注市民的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。

　　上海市規(guī)土局局長莊少勤表示，以往的城市規(guī)劃更看重的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但新一輪的上海城市規(guī)劃將會把城市的人文建設(shè)、城市魅力、城鄉(xiāng)社區(qū)多元融合作為目標(biāo)，以社區(qū)為基本單元，打造城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈，配置各類基本服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)生活、就業(yè)、休閑融合發(fā)展，營造更加便利舒適、充滿人文關(guān)懷的城市，包括逐步構(gòu)建步行 15 分鐘可達(dá)、適宜的城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)悉，在已經(jīng)發(fā)布的新一輪上海城市總體規(guī)劃綱要中，就提出鼓勵新市鎮(zhèn)因地制宜打造金融、科教、醫(yī)療、體育、文化等特色功能區(qū)。逐步構(gòu)建步行 15 分鐘可達(dá)、適宜的城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈網(wǎng)絡(luò)，平均規(guī)模3到5平方公里，服務(wù)常住人口5萬到10萬人，配備生活所需的文教、醫(yī)療、體育、商業(yè)等基本服務(wù)功能與公共活動空間。

　　生活圈內(nèi)設(shè)置社區(qū)中心，作為生活圈內(nèi)的綜合服務(wù)和公共活動中心。以 500 米步行范圍為基準(zhǔn)，配置滿足老人、兒童、殘障人士等弱勢群體基本需求的日常生活服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建無障礙、網(wǎng)絡(luò)化的步行系統(tǒng)，串聯(lián)居住區(qū)、公交站點、若干服務(wù)中心以及就業(yè)集中點，形成安全、舒適的慢行環(huán)境。鄉(xiāng)村社區(qū)結(jié)合村莊布局，集中配置符合農(nóng)村生活生產(chǎn)特點的各類服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建社區(qū)生活圈網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的公共服務(wù)水平。