國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行瀕危名單管理
哪些高壓線不能碰
《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理評(píng)估和監(jiān)督檢查辦法》列出了幾條“高壓線”,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)觸碰了其中一條,都將被列入瀕危名單,并給予黃牌警告。
根據(jù)辦法,在定期評(píng)估和綜合執(zhí)法檢查中,存在嚴(yán)重問(wèn)題,經(jīng)整改達(dá)不到要求或者拒不整改的;風(fēng)景名勝資源和價(jià)值面臨嚴(yán)重破壞或者瀕臨滅失風(fēng)險(xiǎn)的;所在地人民政府及有關(guān)部門法定監(jiān)管職責(zé)難以落實(shí),保護(hù)管理明顯不力的;存在重大違法違規(guī)行為不能有效查處或者拒不糾正的。
被列入瀕危名單的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),整改期原則上為1年。在整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)前風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新增建設(shè)項(xiàng)目審批暫停。
整改完成或者瀕危整改期限屆滿,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估,視評(píng)估結(jié)果處理,達(dá)到整改要求的,繼續(xù)保留國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)資格,移出瀕危名單;風(fēng)景名勝資源價(jià)值喪失或者明顯退化,不具備國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院建議予以撤銷。風(fēng)景名勝資源價(jià)值未完全喪失,但保護(hù)管理明顯不力、整改不到位或拒不整改的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將約談風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)人,掛牌督辦。
值得一提的是,特級(jí)、一級(jí)景點(diǎn)(景源)遭到實(shí)質(zhì)性破壞;或自然景觀和人文景觀被人為干預(yù)或者破壞,喪失自然狀態(tài)或者歷史原貌;或風(fēng)景名勝區(qū)碎塊化嚴(yán)重或違法違規(guī)建設(shè)活動(dòng)侵入核心景區(qū),不具備資源完整性要求,具有以上情形之一的,可以認(rèn)定風(fēng)景名勝資源價(jià)值喪失或者明顯退化,不再具備國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立條件或標(biāo)準(zhǔn)。而國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)被撤銷的,原省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)是否保留由所在地省級(jí)人民政府決定。
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