住建部部長陳政高11月19日在《人民日報》撰文表示，拓展區(qū)域發(fā)展空間，是《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的關于我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署。

　　文章提出，培育發(fā)展重點城市群，打造人口和產(chǎn)業(yè)承載新空間；打造一批中心城市和重點經(jīng)濟區(qū)，形成一批新的經(jīng)濟增長節(jié)點。

　　文章要求，要以建設世界級城市群為目標，重點優(yōu)化提升京津冀、長三角和珠三角等城市群的功能；加快培育東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關中平原等城市群，使之成為引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極；同時，還要形成經(jīng)濟充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯的新型城市群。

　　文章表示，要打造一批中心城市和重點經(jīng)濟區(qū)，形成一批新的經(jīng)濟增長節(jié)點。既要培育北京、上海等直接參與全球產(chǎn)業(yè)分工和文化交流的世界級城市；又要加快建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動區(qū)域發(fā)展的區(qū)域性中心城市，培育各類專業(yè)化城市；將選擇一批邊境口岸地區(qū)、資源型地區(qū)、老少邊窮地區(qū)、旅游文化資源豐富地區(qū)的節(jié)點城市，培育形成地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長節(jié)點；并且依托中心城市及其周邊地區(qū)，加強城鎮(zhèn)之間的要素流動和功能聯(lián)系，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能互補，形成支撐和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點經(jīng)濟區(qū)。

　　文章還提出，推進城市綠色發(fā)展，營造宜居宜業(yè)新空間；加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色交通、綠色設施、綠色建筑，推進能源資源循環(huán)利用；推動城市立體化、智慧化發(fā)展，加強城市地下空間的統(tǒng)籌開發(fā)利用，推進地下綜合管廊、海綿城市建設，提高城市智能化水平；加強城際基礎設施互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進城際交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，提升基礎設施互聯(lián)互通和現(xiàn)代化服務水平。

　　文章強調(diào)，要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，拓展農(nóng)村發(fā)展空間。農(nóng)村地區(qū)發(fā)展空間的拓展是拓展區(qū)域發(fā)展空間的重要內(nèi)容。加大政府投入力度，積極吸收社會資本參與，加強農(nóng)村污水和垃圾處理等設施建設，防治農(nóng)村污染。