中國(guó)世界遺產(chǎn)30年:成績(jī)斐然 任重道遠(yuǎn)

2015-10-28 09:10:57    作者:趙君利 劉紅純     來源:中國(guó)建設(shè)報(bào)     瀏覽次數(shù):

  2015年是中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》30周年暨聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)成立70周年,也是中國(guó)正式批準(zhǔn)在9省市開展為期3年的建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的開局之年。

  為紀(jì)錄這一重要時(shí)刻,推動(dòng)我國(guó)世界遺產(chǎn)更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與傳承,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)研究中心與聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表昨日在云南澄江聯(lián)合舉辦紀(jì)念和研討活動(dòng)。來自聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界自然保護(hù)聯(lián)盟、美國(guó)國(guó)家公園管理局的代表,國(guó)家各相關(guān)部委、省級(jí)和地方政府代表,涉及風(fēng)景名勝區(qū)的近40個(gè)遺產(chǎn)地管理者以及世界遺產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者等齊聚一堂,回顧、分享和討論經(jīng)驗(yàn),探討未來世界遺產(chǎn)、國(guó)家公園發(fā)展戰(zhàn)略。

  會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布了《中國(guó)世界自然遺產(chǎn)30周年發(fā)展公報(bào)》。該“公報(bào)”認(rèn)為,中國(guó)的世界自然遺產(chǎn)充分彰顯了世界遺產(chǎn)核心價(jià)值,為生態(tài)文明建設(shè)和文化傳承作出了重要貢獻(xiàn),為建立國(guó)家公園體制開展了先行先試、奠定了重要基礎(chǔ)。中國(guó)世界自然遺產(chǎn)事業(yè)在管理體制、保護(hù)監(jiān)測(cè)、能力建設(shè)、國(guó)際交流等方面取得了令人矚目的成就,成為保護(hù)自然生態(tài)的標(biāo)桿、踐行生態(tài)文明的典范、展示國(guó)家形象的窗口、促進(jìn)國(guó)際合作的橋梁。中國(guó)依托風(fēng)景名勝區(qū)等法定保護(hù)體系建立的具有中國(guó)特色的世界遺產(chǎn)管理模式,為其他國(guó)家世界遺產(chǎn)保護(hù)管理提供了有益的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了與國(guó)際世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的交流。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹強(qiáng)調(diào),我國(guó)當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,資源保護(hù)工作責(zé)任重大。從國(guó)際形勢(shì)看,世界遺產(chǎn)的保護(hù)要求更加嚴(yán)格,承擔(dān)的責(zé)任更加多元化。作為中國(guó)世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)主管部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部希望全國(guó)各級(jí)世界遺產(chǎn)主管部門和有關(guān)方面,共同牢固樹立嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的理念,強(qiáng)化履約責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作:一是科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施好世界遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃;二是健全中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的相關(guān)法規(guī)和制度,推進(jìn)規(guī)范化、制度化管理;三是進(jìn)一步強(qiáng)化遙感監(jiān)測(cè)和能力建設(shè),提升監(jiān)管能力和保護(hù)管理水平;四是加強(qiáng)國(guó)際合作交流,分享遺產(chǎn)保護(hù)有益經(jīng)驗(yàn);五是加大宣傳和公眾參與,強(qiáng)化全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。

  活動(dòng)同期舉辦了建立國(guó)家公園體制專題研討會(huì),回顧了中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)和美國(guó)國(guó)家公園的合作,并確認(rèn)繼續(xù)推動(dòng)建立中美友好公園關(guān)系,加強(qiáng)工作和培訓(xùn)交流,促進(jìn)合作與信息共享。會(huì)議指出風(fēng)景名勝區(qū)在建設(shè)目的、性質(zhì)定位、資源構(gòu)成、建立標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等方面與國(guó)外國(guó)家公園具有很多共性,可以作為建立國(guó)家公園體制的重要基礎(chǔ);建立國(guó)家公園體制應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),在優(yōu)化改革中國(guó)的保護(hù)地體系的基礎(chǔ)上開展。

  與會(huì)者共同探討了未來世界遺產(chǎn)承擔(dān)的角色和發(fā)展戰(zhàn)略,在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,形成了基于保護(hù)和傳承世界遺產(chǎn)共同價(jià)值觀的《澄江宣言》。研討會(huì)還著重回顧了聯(lián)合國(guó)教科文組織過去70年間的發(fā)展歷程,并探討在未來、面臨更多全球機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“后千年發(fā)展目標(biāo)”時(shí)代以及聯(lián)合國(guó)教科文組織能夠更有作為的新途徑和新方法。

  世界遺產(chǎn)是地球演化史和人類發(fā)展史的杰出范例和典型例證,是珍貴和不可再生的自然與文化遺存。截至2015年9月,中國(guó)擁有世界遺產(chǎn)48項(xiàng),總數(shù)位居全球第二;其中自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)14項(xiàng),位居全球第一。中國(guó)世界遺產(chǎn)類型豐富、特點(diǎn)顯著,在國(guó)際世界遺產(chǎn)舞臺(tái)中占有重要地位。

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