典型案例

　　我們可以看看具體案例。譬如，在城市中心對(duì)火車總站的修建。歐洲傳統(tǒng)的火車站建筑是駛?cè)胧降幕疖囌?，但柏林的火車總站是?duì)之前東西柏林火車站連接而重新建造的一個(gè)火車總站，所以采取了橫穿式的火車站形制?；疖嚳傉痉譃槿龑?，所有遠(yuǎn)程交通和城市公共交通都可以在這個(gè)火車站交匯。這個(gè)工程也是通過(guò)國(guó)際競(jìng)標(biāo)的方式，由當(dāng)時(shí)來(lái)自漢堡的一個(gè)建筑師事務(wù)所負(fù)責(zé)，現(xiàn)在已經(jīng)完成并投入使用。

　　我們?cè)诔鞘幸?guī)劃中也面臨土地所有制的問(wèn)題。在1940年，整個(gè)柏林的市中心被劃分得非常細(xì)，由很多小的地塊組成。在冷戰(zhàn)時(shí)期（民主德國(guó)時(shí)期），東柏林所有土地被收歸國(guó)有，以前那種細(xì)化的、小的地塊就消失了，取而代之的是大的、粗放型的地塊分割。德國(guó)統(tǒng)一后，所有之前被分割收歸國(guó)有的地塊，都要返還到最早的土地所有人手中。但這個(gè)過(guò)程非常復(fù)雜，現(xiàn)在整個(gè)東柏林的城市中心區(qū)域還在進(jìn)行地塊所有權(quán)的恢復(fù)工作。相比戰(zhàn)前，很多地塊還是比較大，因?yàn)楹芏嗟貕K都已沒(méi)法找到從前的主人。有很多開發(fā)商加入其中，購(gòu)買一些已經(jīng)無(wú)主的地塊，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行重新修建，這些重建的計(jì)劃與土地重新私有化的工作同時(shí)進(jìn)行。

　　規(guī)劃局還沒(méi)有介入時(shí)，各方就在設(shè)想和爭(zhēng)論柏林將來(lái)是什么樣。在波茨坦廣場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)標(biāo)中，也有各種思潮和流派。最后中標(biāo)的是個(gè)相對(duì)更謹(jǐn)慎的方案：來(lái)自慕尼黑的建筑師Heinz Hilmer和 Christoph Sattler的方案。它更尊重原來(lái)歐洲城市的格局和比例關(guān)系，在這一前提下，構(gòu)筑城市街道和建筑的位置。方案的具體實(shí)施有一定修改，但整個(gè)街區(qū)的布局和比例關(guān)系還是維持了最早的構(gòu)想。波茨坦廣場(chǎng)的整個(gè)建筑計(jì)劃中，有很多德國(guó)本土以及世界知名的建筑師參與，他們都遵守了當(dāng)時(shí)的總規(guī)劃對(duì)所有建筑師定下的控制線，完成了整個(gè)波茨坦廣場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)一圖景。波茨坦廣場(chǎng)片區(qū)今年將全部完成修建，這個(gè)街區(qū)的批判性重建，歷時(shí)二十多年才完成。

　　和中國(guó)城市不同的是，在柏林，對(duì)城市的重建，我們會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期討論，實(shí)際操作則會(huì)經(jīng)歷更長(zhǎng)時(shí)間。我們城市增長(zhǎng)的速度沒(méi)有中國(guó)那么快，所以城市增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力也不如中國(guó)那么大，這對(duì)城市規(guī)劃者和建設(shè)者而言是種奢侈，我們可以有更多時(shí)間去反思、研究，去討論各方面不同的可能性，從而得出一個(gè)更理性和審慎的結(jié)論。

　　在波茨坦廣場(chǎng)的規(guī)劃工作中，還有一個(gè)討論焦點(diǎn)就是各種功能的融合，當(dāng)時(shí)規(guī)定所有投資商必須拿出20%的空間作為居住空間使用。當(dāng)時(shí)沒(méi)人愿意投資住宅項(xiàng)目，但政府堅(jiān)持必須要修建一定比例的居住空間，以維持街區(qū)的多樣性和活力。

　　除了對(duì)城市功能的控制外，規(guī)劃局的另一項(xiàng)工作是對(duì)城市建筑體量的控制。在內(nèi)城區(qū)，建筑師按照歷史街區(qū)的體量，讓所有建筑物都控制在“檐口的高度22米，屋頂?shù)母叨?0米”之內(nèi)。建筑師們都維持了當(dāng)時(shí)規(guī)劃局所限定的建筑體量，但又呈現(xiàn)出不同的流派和特色。這和戰(zhàn)前（19世紀(jì)工業(yè)革命時(shí)期）形成的街道體量實(shí)際上是一致的，但建筑已被逐步替換掉，不再是以前的老建筑了。

　　滕珀?duì)柣舴驒C(jī)場(chǎng)是柏林歷史最悠久的機(jī)場(chǎng)，但由于它位于城市相當(dāng)中心的地方，現(xiàn)在已停止使用了。對(duì)這個(gè)機(jī)場(chǎng)的再利用，也有很多不同方案。這個(gè)地方現(xiàn)在用作城市公園。在前期討論方案中，有人提出將整個(gè)城市公園重新修建，再次形成一個(gè)街區(qū)；也有人提出保留中心地帶的城市公園，形成環(huán)形街區(qū)。現(xiàn)在的規(guī)劃更傾向于保留中心地帶的城市公園，也就是之前機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪的這塊區(qū)域，在周邊重新界定城市邊界。

　　現(xiàn)在的城市公園很受市民歡迎，每到周末這里都有很多人。因此重新修建遭到了很多市民的反對(duì)，現(xiàn)在雙方還僵持不下。對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的討論已持續(xù)了很多年。我們可以看到，柏林對(duì)城市空間的需求不像中國(guó)的城市那么迫切，我們還有大量的城市空地，政府想要發(fā)展，但人們想要保存。

　　我們?cè)倩氐桨屠鑿V場(chǎng)。穿越布蘭登堡門的路當(dāng)時(shí)也是一條交通要道。在東西柏林分裂時(shí)期，布蘭登堡門成了孤零零的一棟建筑，前面是柏林墻。在“批判性重建”思想為指導(dǎo)的規(guī)劃圖中，可以看出新建建筑的體量關(guān)系和巴黎廣場(chǎng)、布蘭登堡門之間的體量關(guān)系。不僅是在建筑的體量關(guān)系上，對(duì)整個(gè)巴黎廣場(chǎng)建筑的建筑立面也進(jìn)行了規(guī)定，包括建筑的材料、建筑的色彩都要尊重布蘭登堡門。

　　值得一提的是德國(guó)藝術(shù)協(xié)會(huì)。因?yàn)檎麄€(gè)巴黎廣場(chǎng)上的建筑都要求尊重布蘭登堡門，使用布蘭登堡門的兩種建筑材料，即淺色的砂巖和抹灰。但藝術(shù)學(xué)院的人覺(jué)得這兩種材料都太保守和古板，他們希望通過(guò)一面玻璃幕墻來(lái)體現(xiàn)新建筑的開放透明，因而提出了特殊建造許可的要求。這在當(dāng)時(shí)也引發(fā)了一場(chǎng)爭(zhēng)論，到底什么才是民主的建筑，是否和建筑材料有關(guān)，玻璃幕墻是否就能反映建筑的開放性和透明性？基于這場(chǎng)爭(zhēng)論，規(guī)劃局給了這棟建筑特殊修建的許可，允許它們將爭(zhēng)論以物質(zhì)化的形式在這里表達(dá)，也讓巴黎廣場(chǎng)的某個(gè)角落可以見(jiàn)證建筑史上的爭(zhēng)論痕跡。