他山之石:國(guó)內(nèi)外城市森林建設(shè)的成功模式
——建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民日常游憩和低碳出行需求
綠道是城市森林的一種重要表現(xiàn)形式,它是指連接開敞空間、連接自然保護(hù)區(qū)、連接景觀要素的綠色景觀廊道,具有娛樂、生態(tài)、美學(xué)、教育等多種功能。它能延伸并覆蓋整個(gè)城市,使市民能方便地進(jìn)入公園綠地與郊野林地,同時(shí)也提高了綠道沿線各類綠地的景觀和生態(tài)價(jià)值。在綠道建設(shè)中,應(yīng)針對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)交通,集生態(tài)、景觀、游憩和健身為一體,利用與城市道路、河流并行的綠色健康走廊相互串聯(lián),將城市綠地與郊區(qū)風(fēng)景林有機(jī)聯(lián)結(jié)成獨(dú)立于城市機(jī)動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)的城市健康森林綠道網(wǎng)絡(luò)。
——群眾或社團(tuán)組織積極參與是城市森林建設(shè)的動(dòng)力
城市林業(yè)牽連著城市的千家萬戶,涉及著眾多的社會(huì)團(tuán)體。群眾既是城市林業(yè)的最終受益者,也是直接參與者,因此,群眾的環(huán)境意識(shí)對(duì)城市林業(yè)的理解及其重要性的認(rèn)識(shí)顯得格外重要。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家中,市民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)很強(qiáng),對(duì)城市綠化建設(shè)給予極大關(guān)注,特別是群眾和社團(tuán)組織發(fā)揮了重要作用。通過立法、行政和宣傳發(fā)動(dòng)的手段調(diào)動(dòng)一切積極因素,以便取得各部門、機(jī)構(gòu)、市民的支持與擁護(hù),形成全社會(huì)愛綠興綠護(hù)綠的良好氛圍,開源與節(jié)流并舉,形成以個(gè)人、社會(huì)參與互動(dòng)的正反饋機(jī)制,城市森林的建設(shè)才會(huì)有一個(gè)美好的未來。
——城市森林建設(shè)有比較完善的政策法規(guī)支持和經(jīng)濟(jì)投入保障
由于城市中的樹木、森林更易受到各種不良因素的影響,因此,一方面要從行政管理體制上協(xié)調(diào)林業(yè)、城建、園林的關(guān)系,把原本在城區(qū)和郊區(qū)割裂的城市綠化建設(shè)體系納入一體化管理中,依法行政。另一方面,要建立健全法律法規(guī)制度和管理規(guī)范,強(qiáng)化城市綠線管理等法律意識(shí),維護(hù)城市樹木、森林的健康,達(dá)到綠化規(guī)劃的預(yù)期目的,實(shí)現(xiàn)城市森林功能和效益的最大化。此外,開拓多元化的資金來源渠道,除了政府撥款、銷售收入、企業(yè)支持外,還開展形式多樣的募捐籌款活動(dòng),使城市森林建設(shè)和維護(hù)管理的順利進(jìn)行得到資金保障。
?。ㄗ髡呦祰?guó)家林業(yè)局城市森林研究中心研究員,博士生導(dǎo)師)
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