二、巴塞羅那的成功經(jīng)驗(yàn)

　　從巴塞羅那發(fā)展的階段歷史中，我們能夠看出巴塞羅那的卓越成就并不是偶然的運(yùn)氣，而是通過(guò)有計(jì)劃的規(guī)劃，分階段次第推進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)“太陽(yáng)能推廣計(jì)劃”、“新綠色城市運(yùn)行計(jì)劃”“智慧城市技術(shù)革新項(xiàng)目”“MESSI戰(zhàn)略”等計(jì)劃。從這些卓有成效的成果中，我們可以看出巴塞羅那的成功經(jīng)驗(yàn)在于以下四點(diǎn)：第一，緊抓智慧城市內(nèi)涵，做好頂層設(shè)計(jì)；第二，從小項(xiàng)目開始，分階段實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)；第三，圍繞城市特色，做大做強(qiáng)做持續(xù)；第四，促進(jìn)公私合作，多方合力成大事。

　　1、緊抓智慧內(nèi)涵，制定好頂層設(shè)計(jì)

　　智慧城市是一個(gè)宏大寬泛的系統(tǒng)，內(nèi)涵非常豐富，可以從不同的方面著手建設(shè)智慧城市，不同的國(guó)家和地區(qū)有不同的選擇方向，例如歐盟智慧城市建設(shè)重視公眾信息素質(zhì)的養(yǎng)成，美國(guó)則重視數(shù)據(jù)開放戰(zhàn)略，之于巴塞羅那則是“物聯(lián)化”。巴塞羅那非常重視物聯(lián)網(wǎng)對(duì)智慧城市的作用，城市覆蓋了大面積的無(wú)線傳感器和路由器，這些設(shè)備每天產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘，這些物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備使得城市管理更加科學(xué)、便捷。緊抓“物聯(lián)化”這個(gè)內(nèi)涵，巴塞羅那市議會(huì)制定了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)巴塞羅那有序展開智慧城市建設(shè)，幾年的時(shí)間里便建成一系列基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市項(xiàng)目，比如前文提到的智能感應(yīng)垃圾回收點(diǎn)、智能感應(yīng)設(shè)施的停車庫(kù)與停車位管理、智能灌溉系統(tǒng)等。

　　不止如此，巴塞羅那并不看重眼前的利益，而是按照頂層設(shè)計(jì)，一步步實(shí)現(xiàn)智慧城市目標(biāo)。就像巴塞羅那負(fù)責(zé)城市開發(fā)和管理的副市長(zhǎng)維夫斯說(shuō)的那樣：“如果你想賣給我們更多的設(shè)備，在我們這里開展所謂的‘實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目’，那就免了。”他表示并不是多少的設(shè)備、儀器、工具，就能彰顯城市有多么“智慧”，真正的智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是以城市的需求為出發(fā)點(diǎn)，按照智慧城市頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)點(diǎn)滴的努力實(shí)現(xiàn)的。

　　2.從小項(xiàng)目開始，分段實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)

　　智慧城市作為一個(gè)全新的理念，是一個(gè)將城市全面升級(jí)的智慧模式，很多城市在制定智慧城市規(guī)劃的時(shí)候，都追求大而全的計(jì)劃，企圖跨越式發(fā)展，立刻將城市變成心目中的理想模樣，殊不知智慧城市包含了產(chǎn)業(yè)的方方面面，要有序推進(jìn)，規(guī)劃要具有可操作性、可行性。

　　從巴塞羅那智慧城市建設(shè)的歷史過(guò)程來(lái)看，巴塞羅那并不是一口氣吃成一個(gè)胖子，而是分階段有次序地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，從小項(xiàng)目開始，最終實(shí)現(xiàn)大的目標(biāo)。比如從最早的“太陽(yáng)能推廣計(jì)劃”，到“新綠色城市運(yùn)行計(jì)劃”，再到如今的“MESS”戰(zhàn)略，每一步都有針對(duì)城市綠色環(huán)保發(fā)展的措施，每一個(gè)計(jì)劃都是對(duì)前一個(gè)計(jì)劃的拓展和延伸。最終，巴塞羅那成為了“太陽(yáng)能板覆蓋率歐洲最高的城市”，實(shí)現(xiàn)了“流動(dòng)性零排放”，鋪設(shè)了“50條街道安裝LED路燈，路燈總數(shù)為1155個(gè)”，是全球城市規(guī)劃界的典范與學(xué)習(xí)對(duì)象。

　　3.圍繞城市特色，做大做強(qiáng)做持續(xù)

　　不可否認(rèn)的是，巴塞羅那是一個(gè)旅游城市，不論是享譽(yù)世界的地中海風(fēng)光，還是充滿歷史氣息的建筑風(fēng)格，都讓巴塞羅那成為世界著名的旅游勝地，這是巴塞羅那的稟賦，也是巴塞羅那的特色。巴塞羅那在推進(jìn)智慧城市發(fā)展的過(guò)程中，很好地抓住了這個(gè)特色，圍繞這個(gè)特色制定了一系列發(fā)展規(guī)劃，重視低碳綠色環(huán)境的發(fā)展，推進(jìn)智慧交通，不論市民還是游客都可以基于可視化地圖數(shù)據(jù)、交互式瀏覽，尋找最近位置的公共汽車車站、地理位置、旅游地點(diǎn)。

　　同時(shí)，巴塞羅那對(duì)環(huán)境、對(duì)旅游服務(wù)的改進(jìn)并不是一次性的，而是不斷地做大做強(qiáng)，多年來(lái)持續(xù)推廣進(jìn)行的，從“太陽(yáng)能推廣計(jì)劃”，到“流動(dòng)性零排放”，再到“谷歌公交”都能看出巴塞羅那在這方面的持續(xù)進(jìn)步。

　　4.促進(jìn)公私合作，多方合力成大事

　　智慧城市的建設(shè)不是一蹴而就的，將經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、自我完善的過(guò)程，需要多方主體共同參與協(xié)同建設(shè)。巴塞羅那重視利用企業(yè)的力量達(dá)到創(chuàng)建創(chuàng)新型智慧城市的目的，通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式，加大公私合作，在多個(gè)項(xiàng)目上都借助企業(yè)的技術(shù)和財(cái)力，與歐洲各國(guó)、思科公司、谷歌公司、IMB建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，不僅合作完成了一系列卓有成效的智慧城市項(xiàng)目，更建立亮一系列企業(yè)孵化器、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、新材料技術(shù)、智能能源和建筑能效中心、Cibernarium培訓(xùn)中心等重要體系，為巴塞羅那培養(yǎng)了大量的研究和專業(yè)技術(shù)人員。既促進(jìn)了巴塞羅那智慧城市的建設(shè)發(fā)，又帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

　　巴塞羅那市議會(huì)與思科合作進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)管理和日常業(yè)務(wù)，雙方在巴塞羅那建立了思科創(chuàng)新中心，這個(gè)高科技的實(shí)驗(yàn)室將圍繞巴塞羅那通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作技術(shù)支撐拓展到其他領(lǐng)域的創(chuàng)新及科技進(jìn)步。又比如，巴塞羅那和谷歌合作，規(guī)劃了谷歌公交計(jì)劃，該計(jì)劃將公共交通工具上的行程提供給市區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和咨詢用戶的手機(jī)上。它還提供線路兩個(gè)點(diǎn)之間幾個(gè)不同選項(xiàng)，并提供經(jīng)營(yíng)者、行車時(shí)間、時(shí)刻表和路線，包括實(shí)時(shí)事件、公共工程和交通密度信息。