環(huán)保部6日發(fā)布的信息顯示,經(jīng)過長期努力,我國生態(tài)保護(hù)成效顯著。“十二五”收官之年時間過半,縱觀生態(tài)保護(hù)各項工作,可以看到,生態(tài)文明建設(shè)試點取得成效,重點區(qū)域生物多樣性下降趨勢逐漸得到遏制,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管水平不斷提升,國家重點生態(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù),農(nóng)村環(huán)境綜合整治逐步加強(qiáng)。
據(jù)了解,我國已建成了以自然保護(hù)區(qū)為骨干,包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等不同類型保護(hù)地在內(nèi)的生物多樣性就地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。各類陸域保護(hù)地面積已達(dá)到170多萬平方公里,約占到陸地國土面積的18%,已提前完成了到2020年達(dá)到17%的目標(biāo)。85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和野生動植物已得到有效保護(hù)。
建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和生物多樣性的有效措施,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障,也是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的有力抓手。自1956年建立第一批自然保護(hù)區(qū),至今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布內(nèi)蒙古畢拉河等21處新建國家級自然保護(hù)區(qū)名單的通知》,批準(zhǔn)新建一批具有重要價值的國家級自然保護(hù)區(qū),我國共建立各類自然保護(hù)區(qū)2729個,保護(hù)面積占國土面積的15%以上。
這其中,國家級自然保護(hù)區(qū)428個,分別占全國自然保護(hù)區(qū)面積和我國陸域國土面積的64.7%和9.7%。在類型分布方面,森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)數(shù)量最多,達(dá)1410個,其余依次為野生動物類型、內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型、野生植物類型、地質(zhì)遺跡類型、海洋與海岸生態(tài)系統(tǒng)類型、草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型、古生物遺跡類型自然保護(hù)區(qū)。
客觀來講,我國生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制。最新統(tǒng)計顯示,目前,全國90%左右的草原存在不同程度的退化、沙化,40%左右的重要濕地面臨退化威脅,10.9%的高等植物和21.2%的脊椎動物受到威脅,部分珍稀瀕危物種還未得到保護(hù),遺傳資源流失現(xiàn)象依然存在。
面臨嚴(yán)峻的形勢,如何強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)監(jiān)督,如何理順生物多樣性保護(hù)管理體制機(jī)制,從哪些地方著手全面實施生物多樣性保護(hù)重大工程將是當(dāng)前和今后一個時期生物多樣性保護(hù)工作需要考慮的重點。
對此,環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧明確提出,下一步保護(hù)生物多樣性要努力做好4方面工作,即強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)監(jiān)管;理順生物多樣性保護(hù)管理體制機(jī)制;全面實施生物多樣性保護(hù)重大工程;加大宣傳教育和公眾參與力度。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,為落實2015年度中央農(nóng)村環(huán)保資金,明確重點整治區(qū)域。與財政部協(xié)調(diào)溝通,保留“以獎促治”政策。2015年下達(dá)60億元資金支持16個?。▍^(qū)、市)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
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