園林上市公司試水PPP模式挖掘千億級市場

2015-05-08 09:04:18         來源:中國證券報(bào)     瀏覽次數(shù):

  新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不斷推進(jìn),園林行業(yè)發(fā)展正步入新階段。特別是PPP模式的引入,讓曾經(jīng)備受回款制約的園林企業(yè)有望煥發(fā)生機(jī)。自去年以來,A股園林類上市公司紛紛試水PPP模式,訂單累計(jì)投資額已達(dá)數(shù)百億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,市政景觀工程建設(shè)市場未來將蘊(yùn)藏千億級的訂單,PPP模式的推廣將使園林企業(yè)突破原有商業(yè)模式,獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

  上市公司試水PPP

  今年以來,包括棕櫚園林[-3.04%資金研報(bào)]、東方園林[-2.61%資金研報(bào)]、普邦園林[-1.66%資金研報(bào)]、嶺南園林、鐵漢生態(tài)[-9.98%資金研報(bào)]在內(nèi)的多家A股園林類上市公司均公告簽署了PPP項(xiàng)目。根據(jù)中國證券報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì),僅年初至今,A股園林公司拿下的PPP訂單投資額已接近200億元。

  棕櫚園林5月5日公告稱,公司收到與漯河市人民政府簽署的《漯河市沙澧河開發(fā)二期工程PPP模式戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》,合作項(xiàng)目總投資規(guī)模約40億元。

  普邦園林4月底公告稱,公司成為“佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)市政配套建設(shè)PPP項(xiàng)目”的中標(biāo)單位,中標(biāo)工程規(guī)模為5.16億元,計(jì)劃建設(shè)工期2年。普邦園林預(yù)計(jì)對公司2015年度及以后年度經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生積極的影響。

  東方園林4月24日公告,收到武漢市江夏區(qū)水務(wù)局發(fā)來的《中標(biāo)通知書》,確認(rèn)公司為武漢市江夏區(qū)“清水入江”投融資、策劃(含規(guī)劃、設(shè)計(jì))、建設(shè)、運(yùn)營一體化項(xiàng)目的中標(biāo)單位。項(xiàng)目總投資約為51.10億元。

  此前,鐵漢生態(tài)與浙江省德清縣下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)管委會簽署了《德清縣下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)PPP合作框架協(xié)議》,項(xiàng)目投資總額約為10億元。嶺南園林則與安徽肥西縣人民政府、中建國際投資(合肥)有限公司簽署了《合肥市肥西縣園林基建項(xiàng)目PPP戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,項(xiàng)目包括肥西縣環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、園林綠化景觀項(xiàng)目、土地復(fù)墾及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、綜合交通工程項(xiàng)目、以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目、產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目等,項(xiàng)目投資額約50億元。

  不僅在2015年,自2014年起包括棕櫚園林、東方園林、鐵漢生態(tài)在內(nèi)的多個園林公司已經(jīng)開始探索PPP模式。以棕櫚園林為例,公司借潯龍河PPP項(xiàng)目,引進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,成立平臺PPP公司并導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光等新型產(chǎn)業(yè)。廣發(fā)證券[1.34%資金研報(bào)]認(rèn)為,園林企業(yè)借力PPP模式探索相關(guān)多元業(yè)務(wù),將實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

  開發(fā)模式待摸索

  園林行業(yè)的回款問題一直為市場所詬病。由于多是中小企業(yè),融資渠道窄、墊資施工現(xiàn)象普遍,資金成為很多企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,PPP項(xiàng)目則有望改善這一現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前園林公司還在探索PPP的具體模式,相關(guān)公司有望借此突圍。

  “PPP模式屬于最近幾年新興的政企合作模式,有一些一線的園林企業(yè)已經(jīng)參與進(jìn)來。從BT\BOT到PPP模式的探索,其實(shí)是一個市政園林市場逐步開放的過程,企業(yè)有了更多的話語權(quán)和實(shí)際利益。”中國風(fēng)景園林網(wǎng)首席運(yùn)營官張翀?jiān)诮邮苤袊C券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  專家指出,與傳統(tǒng)BT模式不同,PPP模式是一種社會資本與政府資本合作的模式,一般以股權(quán)資本設(shè)立項(xiàng)目公司來運(yùn)作項(xiàng)目,這樣可以吸引長期資本入股,項(xiàng)目收益一般比較穩(wěn)定,可進(jìn)行項(xiàng)目融資,從而使公司隔離項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),PPP模式還利用多重多方協(xié)議形式規(guī)范各方風(fēng)險(xiǎn)分配,確保合作資本方的地位平等與利益訴求。

  “相對于原有BT模式,政府從原有債務(wù)方轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)益方,而且政府往往以非現(xiàn)金形式出資,在態(tài)度上必然更加積極,行政資源會更加向項(xiàng)目傾斜,以保證項(xiàng)目穩(wěn)定的現(xiàn)金流。”廣發(fā)證券分析師唐笑表示,大部分上市園林公司的PPP項(xiàng)目有兩個特點(diǎn):一是設(shè)立SPV公司,收益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),降低企業(yè)與政府的資金負(fù)擔(dān);二是收益來源于經(jīng)營性收入,合同中權(quán)責(zé)劃分明確。

  以東方園林與中國宜興環(huán)??萍脊I(yè)園管委會簽署的PPP項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目采用PPP模式之中的BLT模式(建設(shè)-租賃-移交),即東方園林及引入的第三方公司與工業(yè)園管委會下屬國有投資公司共同出資成立合資公司,合資公司由東方園林相對控股。而在傳統(tǒng)的BT模式下,園林公司一般通過債權(quán)融資解決墊款問題。

  不僅如此,園林企業(yè)還在探索多種金融創(chuàng)新方式。東方園林董事長何巧女表示,目前東方園林已成立生態(tài)基金,與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)攜手形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。“東方園林在生態(tài)金融方面探索了很久,PPP是目前有效的解決方法。”何巧女直言。

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