2月27日，揚(yáng)州市制定的《揚(yáng)州市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)辦法(修訂草案)》，開始面向社會征求意見。該文件正式出臺后，將成為國內(nèi)首部由地方政府制定實施的大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范性文件。

　　去年6月22日，中國大運(yùn)河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。揚(yáng)州作為申遺牽頭城市，在大運(yùn)河揚(yáng)州段遺產(chǎn)的保護(hù)上，也一直走在全國前列并起到示范作用。此次制定的保護(hù)辦法，即意在規(guī)范大運(yùn)河遺產(chǎn)利用行為，促進(jìn)大運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)、社會、文化的可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，列入該辦法保護(hù)范圍的大運(yùn)河遺產(chǎn)包括：大運(yùn)河揚(yáng)州段的水利工程遺存，各類伴生歷史遺存、歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)，各類相關(guān)的環(huán)境景觀，以及近代以來具有文化代表性和突出價值的大運(yùn)河水利工程設(shè)施等。

　　辦法明確，大運(yùn)河遺產(chǎn)的不可移動文物應(yīng)當(dāng)依法予以認(rèn)定，并核定公布為文物保護(hù)單位。大運(yùn)河沿線各級政府將大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并建立大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)志愿者工作制度，鼓勵社會組織參與大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)。同時，大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)利用實行專家咨詢制度，在制定大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、審批有關(guān)建設(shè)工程、決定其他重大事項時，應(yīng)當(dāng)由市級文物部門組織專家咨詢論證會議進(jìn)行審查論證。

　　揚(yáng)州市未來還將制定大運(yùn)河遺產(chǎn)揚(yáng)州段保護(hù)規(guī)劃。辦法指出，保護(hù)規(guī)劃公布后，當(dāng)?shù)厮?、航運(yùn)、環(huán)保、旅游等規(guī)劃應(yīng)主動與其相銜接。同時，在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃劃定的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守《文物保護(hù)法》和《環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的新建工程項目，今后須上報文物行政主管部門審核同意后才能實施。

　　據(jù)了解，該辦法出臺后作為規(guī)范性文件具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。違反本辦法規(guī)定造成大運(yùn)河遺產(chǎn)損害，輕則由主管機(jī)關(guān)依法給予處罰，重則依法追究刑事責(zé)任。揚(yáng)州大運(yùn)河沿線各地文物主管部門將建立轄區(qū)內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)檔案資料和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對大運(yùn)河遺產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)測，監(jiān)測報告將定期提交省市文物行政部門。