第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)園林綠化的建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人居環(huán)境的自然和諧和城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于福州市城市規(guī)劃區(qū)及各縣（市）人民政府確定的鎮(zhèn)（街）園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　第三條 園林綠化的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、植護(hù)并重，實(shí)行綠化建設(shè)與城市建設(shè)、環(huán)境治理相結(jié)合，普遍綠化與重點(diǎn)提高相結(jié)合的原則，逐年擴(kuò)大園林綠化規(guī)模。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將園林綠化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并加強(qiáng)園林綠化科學(xué)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣，組織開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動(dòng)，提高綠化覆蓋率和綠化水平。

　　第五條 市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全市園林綠化管理工作。各縣（市、區(qū)）園林綠化主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園林綠化管理工作。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、國(guó)土資源、住房保障和房產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、公安、通信管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同園林綠化主管部門做好園林綠化工作。

　　第六條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和有勞動(dòng)能力的公民，都有綠化的義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)園林綠化，有權(quán)勸止、投訴和舉報(bào)破壞園林綠化的行為。

　　第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等方式，參與園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

　　各級(jí)人民政府以及園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在園林綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條 市人民政府編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的園林綠地面積。

　　市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入本市城市總體規(guī)劃。

　　市人民政府確定的福州新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，由市園林綠化主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同編制綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織編制縣（市）綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并與重點(diǎn)區(qū)域的綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

　　第九條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前，組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求有關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見。

　　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在實(shí)施中因城市建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序重新報(bào)批。

　　第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林綠化主管部門確定城市各類綠地范圍的控制線（以下簡(jiǎn)稱綠線），報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　依法確定的綠線，不得擅自調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同園林綠化主管部門組織論證后，按照原審批程序重新報(bào)批。

　　綠線調(diào)整不得減少規(guī)劃園林綠地的總量。因綠線調(diào)整減少原規(guī)劃園林綠地面積的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同園林綠化主管部門補(bǔ)足園林綠地。

　　第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照居住區(qū)人均不低于二平方米，居住小區(qū)人均不低于一平方米，居住組團(tuán)人均不低于零點(diǎn)五平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃園林綠地。

　　第十二條 各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和園林綠化規(guī)劃留足綠化用地，其綠地率按下列比例確定：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目（除道路、工業(yè)項(xiàng)目外）位于市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的，不低于百分之二十五；位于市區(qū)二環(huán)路以外三環(huán)路以內(nèi)的，不低于百分之三十；位于三環(huán)路以外城區(qū)的，不低于百分之三十五；

　?。ǘR尾區(qū)及各縣（市）建設(shè)項(xiàng)目（除道路、工業(yè)項(xiàng)目外）位于舊城區(qū)的，不低于百分之三十；位于新建區(qū)的，不低于百分之三十五；

　　（三）紅線寬度大于五十米的道路，不低于百分之三十；紅線寬度在四十米以上五十米以下的道路，不低于百分之二十五；紅線寬度在四十米以下的道路，不低于百分之二十；

　?。ㄋ模┕I(yè)項(xiàng)目為百分之十五以上百分之二十以下；

　?。ㄎ澹┕珗@綠化用地面積不低于其陸地面積的百分之七十；

　?。﹫@林苗圃、花圃的綠化用地面積不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。

　　除前款規(guī)定外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目的綠地率，國(guó)家、省已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的比例核實(shí)綠化用地面積，未達(dá)到要求的，不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十三條 單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地面積達(dá)不到本條例第十二條規(guī)定要求，尚有空地可以綠化的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)綠化。

　　第十四條 舊城區(qū)內(nèi)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不到本條例第十二條規(guī)定要求，又確需進(jìn)行建設(shè)的，在其綠化用地面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十以上的前提下，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，方可建設(shè)。綠化用地面積不足部分按照地段等級(jí)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)，用于在同一等級(jí)地段補(bǔ)足綠化用地面積。

　　第十五條 公園綠地的植物種植面積不得低于其綠地總面積的百分之七十；公園內(nèi)配置的游覽、休憩、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性等建（構(gòu)）筑物總占地面積不得超過總用地面積的百分之五。

　　居住小區(qū)綠地和單位附屬綠地的植物種植面積，不得低于其綠地總面積的百分之七十五。

　　工業(yè)集中區(qū)與居住區(qū)之間應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不小于三十米的綠化隔離帶；綠化隔離帶的植物種植面積不得低于其綠地總面積的百分之八十。

　　第十六條 園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜，注重植物群落多樣性和鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用，培育、引進(jìn)和應(yīng)用適應(yīng)本地自然環(huán)境的植物品種，均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉；園林綠化工程應(yīng)當(dāng)種植一定比例的榕樹和茉莉花，提升榕樹作為福州市樹、茉莉花作為福州市花的知名度。

　　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市山體、水系、園林綠地等自然環(huán)境，建設(shè)以林蔭道為主，連接公園、游園、街頭綠地、風(fēng)景名勝、歷史古跡等的綠色廊道。

　　公園綠地及附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建（構(gòu)）筑物等設(shè)施。