省人大常委會今天召開主任會議，討論通過《省人大常委會2015年立法工作計劃(稿)》，并將該稿上報省委批準。記者從會上獲悉，2015年省人大擬安排審議一批重點法規(guī)，涉及6個領(lǐng)域，將有效地發(fā)揮地方立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。

　　據(jù)介紹，2015年立法工作計劃堅持的指導(dǎo)思想是：在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“精立多修，切實提高立法質(zhì)量”的新要求，圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、全面加快國際旅游島建設(shè)的總體部署，堅持改革方向、問題導(dǎo)向，突出重點，為需而立，立以致用，加強重點領(lǐng)域立法，推進精細化立法，進一步增強地方立法的針對性和可操作性，更加自覺和有效地發(fā)揮地方立法對于改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。

　　明年，海南省立法項目安排重點突出適應(yīng)全面深化改革、發(fā)展特色經(jīng)濟、生態(tài)保護、保障民生、海洋強省等方面急需的立法，確保重大改革發(fā)展于法有據(jù)。

　　省人大法制委有關(guān)負責(zé)人表示，在加強重點改革相關(guān)立法方面，擬審議《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)若干規(guī)定》、《海南省稅收保障條例》，在深化文化體制改革上也擬研究制定《海南省公共文化服務(wù)保障條例》、《海南省文化產(chǎn)業(yè)促進條例》。在加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立法方面，《海南經(jīng)濟特區(qū)旅行社管理規(guī)定》、《海南省旅游景區(qū)景點管理規(guī)定》將予以修訂，同時研究修訂備受關(guān)注的《海南經(jīng)濟特區(qū)導(dǎo)游人員管理規(guī)定》、《海南經(jīng)濟特區(qū)旅游價格管理規(guī)定》等，此外，《海南經(jīng)濟特區(qū)南繁育種管理條例》的研究制定，《海南省電力建設(shè)與保護條例》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的修訂也納入計劃。

　　在加強生態(tài)環(huán)境和資源保護立法方面，擬制定《海南省生態(tài)補償條例》、《海南省森林防火規(guī)定》、《中部生態(tài)核心區(qū)保護管理條例》等。在加強社會領(lǐng)域立法方面，擬修訂《海南省未成年人保護若干規(guī)定》、《海南省計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理條例》等。在加強海洋立法方面：擬制定《海南省海上搜尋救助條例》、《三沙環(huán)境保護規(guī)定》等。在加強社會主義民主政治制度建設(shè)立法方面，擬修訂《海南省制定與批準地方性法規(guī)條例》等。

　　此外，列入2015年立法計劃的項目按照急需和成熟度分為三類，第一類為擬安排審議的法規(guī)項目共計15項；第二類為擬批準的地方性法規(guī)4件，為海口市、自治縣人大常委會提出的項目；第三類為研究起草、條件成熟時適時安排審議的法規(guī)項目35件。