交通管制與公交系統(tǒng)

　　對于大型城市而言，交通問題無疑是“城市病”中最為普遍的一種，但在新加坡這一人口密度世界第二高的國家堵車現(xiàn)象卻鮮有出現(xiàn)，這歸功于其獨特的交通管理措施以及較為發(fā)達的公共交通系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，新加坡有兩項很獨特的交通管理措施。一是擁車證制度。二是電子道路收費系統(tǒng)。這兩項制度一個從控制汽車數(shù)量入手，另一個從限制汽車的通行入手，把新加坡的交通流量控制在合適的范圍內(nèi)。

　　據(jù)新加坡陸路交通管理局孫奇志博士介紹，新加坡的擁車證制度始于１９９０年。這項制度規(guī)定只有具有擁車證的人才有資格購買汽車，而擁車證的數(shù)量由政府控制。交通部門根據(jù)每年淘汰車輛的數(shù)量和道路建設(shè)情況，確定每年新發(fā)放的擁車證數(shù)量。每個月拿出一定數(shù)量的擁車證，分兩次供購車者投標。一個擁車證可以在６個月之內(nèi)注冊一輛新車；從注冊日期開始有效期為１０年。當擁車證滿１０年之后，車主如果要繼續(xù)使用原來的汽車，必須根據(jù)最近３個月?lián)碥囎C的平均價格另外購買５年或１０年期限的擁車證。

　　與此同時，新加坡政府還通過實施電子道路收費系統(tǒng)來解決繁華路段的交通擁堵問題。新加坡在鬧市區(qū)劃出了限制區(qū)，規(guī)定除公交車外的其他車輛進入限制區(qū)，都必須付費通行。

　　除交通管理措施外，公共交通的發(fā)展也是對其城市整體交通順暢運行起到了重要的作用。據(jù)了解，新加坡公共交通由城市捷運系統(tǒng)?穴即地鐵?雪、輕軌系統(tǒng)、公共汽車系統(tǒng)組成，以地鐵為主，其他客運方式為輔，各種交通方式之間優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　城市捷運系統(tǒng)是新加坡公共交通系統(tǒng)的主干，現(xiàn)運營線路總長１３０公里基本覆蓋全國主要地區(qū)，日均客運量１４０萬人次。承擔了連接主要地區(qū)間頻繁交通干線上的大部分客流，確保了新加坡整個交通系統(tǒng)的效率和穩(wěn)定。此外，據(jù)了解新加坡的地鐵網(wǎng)絡(luò)將延長至２７８公里。這意味著每百萬人口鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面將擴大至５１公里，超越香港和東京。

　　城市輕軌系統(tǒng)是城市捷運的補充和拓展，現(xiàn)有運營線路２９公里，４３個站點，主要用于連接捷運站與主要居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，從每個輕軌車站到附近的公寓最大步行距離不超過４００米，大大降低了出行者的總體交通時間。

　　公共汽車系統(tǒng)則是承擔區(qū)域內(nèi)部和相鄰區(qū)域間的近距離交通，居民乘坐公共汽車均采用公共交通卡自動計費，同時該卡也可用于地鐵和輕軌交通，提高了運行效率。并且從２００９年開始，車資開始按照乘客所乘坐的巴士和地鐵車程距離來計算，無論中途有否轉(zhuǎn)車，最終所需支付的車資以整個車程距離來收費，讓乘客“一票到底”。另外，即使是在繁忙時段，新加坡巴士也能做到１０分鐘一趟。

　　“花園城市”的綠色建設(shè)

　　作為世界著名的“花園城市”，新加坡的城市環(huán)境也為人們津津樂道。早在１９６５年建國初期，新加坡政府就確立了建設(shè)“花園城市”的規(guī)劃目標，并設(shè)立了未來４０—５０年的發(fā)展規(guī)劃。在土地資源十分緊缺的情況下，提出了人均８平方米綠地的指標，并要求見縫插綠，大力發(fā)展城市空間立體綠化，不斷提高城市的綠化覆蓋率。

　　新加坡政府雖然每１０年修編一次城市建設(shè)規(guī)劃，但始終堅持實踐“花園城市”的理論。據(jù)資料顯示，新加坡于上世紀６０年代提出綠化凈化新加坡，大力種植行道樹，建設(shè)公園，為市民提供開放空間；７０年代制定了道路綠化規(guī)劃，加強環(huán)境綠化中彩色植物的應(yīng)用，強調(diào)特殊空間（燈柱、人行過街天橋、擋土墻等）的綠化，綠地中增加休閑娛樂設(shè)施，對新開發(fā)的區(qū)域植樹造林，進行停車場綠化；８０年代提出種植果樹，增設(shè)專門的休閑設(shè)施，制訂長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)機械化操作和計算機化管理，引進更多色彩鮮艷、香氣濃郁的植物種類；９０年代提出建設(shè)生態(tài)平衡的公園，發(fā)展更多各種各樣的主題公園，引入刺激性強的娛樂設(shè)施，建設(shè)連接各公園的廊道系統(tǒng)，加強人行道的遮陰樹的種植，減少維護費用，增加機械化操作。

　　進入２１世紀，面向未來，又提出對城區(qū)公園干道、森林區(qū)的林間道路、海岸線的海岸公路、郊區(qū)的鄉(xiāng)間公路、主要出入口的迎送公路等５種主題街道，進行城市空間立體綠化景觀設(shè)計。近年新加坡政府還發(fā)起一次新規(guī)劃活動，主張建造更高的樓宇，即向上發(fā)展，而不是橫向發(fā)展，以便保護歷史建筑物、叢林區(qū)和紅樹沼澤地等。同時采取各種優(yōu)惠政策鼓勵發(fā)展陽臺綠化和屋頂花園，如向在高樓建造花園的發(fā)展商頒發(fā)“城市花園獎”，放寬對陽臺空間的限制，使屋主可以創(chuàng)造“空中花園”。

　　根據(jù)總體規(guī)劃，新加坡將大約３０００公頃的樹林、候鳥棲息地和沼澤地規(guī)劃為自然保護區(qū)，同時建設(shè)了一大批公園和綠地。據(jù)統(tǒng)計，新加坡的公園數(shù)達３４０個；在每個集鎮(zhèn)區(qū)，都規(guī)劃有面積１０公頃的公園；在居民區(qū)，每隔５００米就會有一個公園?，F(xiàn)今新加坡綠化面積占到國土的４５％，綠化覆蓋率達到８０％以上，逐漸成為名副其實的“花園城市”。