廣東建筑設(shè)計院院長王洪涉萬慶良案接受調(diào)查
財新記者向多方核實確認(rèn):廣東省建筑設(shè)計研究院院長王洪正配合組織調(diào)查萬慶良案。萬慶良案發(fā)前任廣東省委常委、廣州市委書記。中央紀(jì)委于今年6月27日宣布萬慶良接受組織調(diào)查。此后廣東省紀(jì)委將王洪帶走,他處于協(xié)助調(diào)查狀態(tài)已有月余。
8月20日,財新記者在廣東省建筑設(shè)計研究院(以下稱“省建院”)注意到,王洪的辦公室大門緊鎖。該院辦公室工作人員向財新記者證實,王洪目前不在正常工作狀態(tài)。工作人員還稱:王洪出事與省建院工作無關(guān)。具體細(xì)節(jié)無權(quán)提供給媒體。
城規(guī)智囊
王洪執(zhí)掌的廣東省建筑設(shè)計院是副廳級事業(yè)單位。該院與廣州市黨政機(jī)構(gòu)沒有隸屬關(guān)系,院領(lǐng)導(dǎo)與廣州市官員亦不構(gòu)成上下級。“其實以我們行業(yè)眼光看,省建院與國企無異”,廣州市一家建筑設(shè)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對財新記者評論說。
省建院在廣東各地內(nèi)承擔(dān)了多個市政或地標(biāo)工程的設(shè)計規(guī)劃工作。這些項目多由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo),因此合作過程中,地方政府常被視同為項目業(yè)主。設(shè)計方貫徹業(yè)主意圖,雙方才能建立信任并維持合作關(guān)系。
設(shè)計行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的是:對造城頗有興致的萬慶良,將王洪引為自己的圈內(nèi)人、座上賓。
城市規(guī)劃建設(shè)工作上,萬慶良因其作風(fēng)強(qiáng)硬,業(yè)內(nèi)對他一直頗有微詞,甚至稱他“獨斷專行”。
萬慶良落馬消息曝光后,中山大學(xué)地理與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰就曾在自己的微博上批評他:“因為廣州中新知識城規(guī)劃的挫折,新加坡‘規(guī)劃之父’劉太格說:不要再叫我‘規(guī)劃之父’了,我在廣州遇到了‘規(guī)劃之神’。出事官員大多不尊重科學(xué),不知道常識,在 山頂開挖大湖,在山地建百米大道,瘋狂又狂妄。”
廣州中新知識城是2010年廣州市政府與新加坡企業(yè)合作開發(fā)的項目,位于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。萬慶良曾寄語項目:“投資知識城就是投資廣東的未來,就是投資粵新合作的美好明天。”
王洪執(zhí)掌的省建院最終中標(biāo)知識城項目。
設(shè)計生意
今年50歲的王洪是江西贛州籍客家人。1987年從南京大學(xué)地球科學(xué)系工程地質(zhì)與水文地質(zhì)專業(yè)畢業(yè)后,王洪即分配到廣東省建筑設(shè)計研究院工作。1998年,年僅34歲的王洪出任該院副院長。2011年6月,王洪升任該院院長。
他擁有官方背景,具備專業(yè)知識。“可以說,他既是官員,又是專家,還是老板”,廣州設(shè)計界一位人士評論說。多重身份善加利用,自然令業(yè)內(nèi)同仁側(cè)目。
一名建筑設(shè)計師告訴財新記者:決策者需要專業(yè)人士將他的想法付諸實施,而設(shè)計只是整個項目的第一步,誰承擔(dān)了設(shè)計工作誰就在業(yè)主面前具備一定話語權(quán),“接下來誰施工,誰裝修,設(shè)計方常??梢酝扑]。”
還有地產(chǎn)商向財新記者透露,公司老板和政府官員“搭不上話”的時候,可以通過具備身份地位的專業(yè)人士在中間牽線搭橋。項目到手后,就將設(shè)計環(huán)節(jié)交由專業(yè)人士完成以為回報。
另有市政工程建筑的業(yè)內(nèi)人士稱,即便工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段,設(shè)計方依然可以繼續(xù)修改。這往往導(dǎo)致工程預(yù)算上的變動,亦是工程款進(jìn)入業(yè)主方或是官員私人腰包的最好途徑。而據(jù)其經(jīng)驗,與房地產(chǎn)項目相比,市政工程利潤更高,漏洞也更大。
項目交集
據(jù)財新記者了解,萬慶良落馬案由,若以地域論,涉及其主政過的揭陽和廣州兩地;而從行業(yè)上看,則主要指向土地規(guī)劃與開發(fā)。
以落戶揭陽的潮汕機(jī)場為例。該機(jī)場是萬慶良2003年至2008年主政揭陽時力推的項目。2005年,他親自擔(dān)任廣東潮汕民用機(jī)場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,而當(dāng)時的副市長鄭松標(biāo)則擔(dān)任該小組辦公室主任。
2008年離開揭陽出任廣東省副省長后,萬慶良的職責(zé)之一即是對口聯(lián)系揭陽重點項目建設(shè)。
潮汕機(jī)場建設(shè)一波三折。項目歷經(jīng)15年的前期論證和申報,遲至2007年9月獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn),終于2009年6月開始正式建設(shè)。
當(dāng)?shù)厝耸吭诮邮鼙镜孛襟w采訪時表示:萬慶良帶隊爭取,令項目起死回生。
鄭松標(biāo)于2013年2月落馬,事涉潮汕機(jī)場工程項目腐敗。(詳見財新網(wǎng)報道,《廣東揭陽副市長鄭松標(biāo)被調(diào)查》)
知情人士向財新記者透露,當(dāng)時對鄭松標(biāo)的調(diào)查已波及萬慶良,囿于干部管理權(quán)限,相關(guān)材料后來由廣東方面移交至中央紀(jì)委。
在這個萬慶良重點關(guān)注的工程中,王洪沒有缺席。省建院成為機(jī)場航站樓和航站區(qū)的總包設(shè)計單位,而航站樓項目曾獲2013年中國建筑設(shè)計獎(建筑結(jié)構(gòu))銀獎、2013年度廣東省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎二等獎。
編輯:zhufei
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