20日，新《哈爾濱市城市綠化條例》獲哈市十四屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過，并報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。與舊《條例》相比，新《條例》提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，并增加多條加大綠化管理力度的規(guī)定?？贪菢淦ぁ⑴收刍镜刃袨榧{入毀綠處罰范圍，綠地內(nèi)燒烤最高罰1000元，新建居住區(qū)綠地不足，按面積最高罰2倍地價(jià)款。

　　城市綠化優(yōu)先選本土植物

　　新《條例》提出，哈市人民政府應(yīng)每年組織對(duì)一級(jí)保護(hù)地塊內(nèi)的城市綠地以及其范圍內(nèi)古樹名木保護(hù)情況的專項(xiàng)檢查，并在下一年度哈市人民政府工作報(bào)告中予以說明。

　　對(duì)于新批準(zhǔn)的城市綠線，新《條例》規(guī)定，哈市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)自城市綠線批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　新《條例》同時(shí)規(guī)定，城市綠化建設(shè)應(yīng)優(yōu)先選用本地鄉(xiāng)土植物，注重植物多樣性，形成合理的種植結(jié)構(gòu)。栽植應(yīng)用本省沒有自然分布的植物種類和胸徑在15厘米以上喬木時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)先期進(jìn)行可行性技術(shù)論證，控制栽植數(shù)量。

　　道路兩側(cè)單位實(shí)施通透式綠化

　　新《條例》規(guī)定，禁止以任何名義侵占公園綠地。公園綠地的綠化用地面積占其總用地面積的比例，應(yīng)當(dāng)不低于70%。已建成公園的綠地未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取措施增加綠地，對(duì)新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物的，處以1萬元以上2萬元以下罰款，已建成的公園的地下空間禁止商業(yè)性開發(fā)。

　　新《條例》提出，城市綠化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行平面綠化與立體綠化相結(jié)合，擴(kuò)大綠化空間。城市立交橋、道路隔離帶等市政公用設(shè)施及高架道路下用地，適宜綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化。城市主要道路兩側(cè)沿線單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施通透式綠化。

　　新建小區(qū)綠化面積不低30%

　　新《條例》規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目城市綠化用地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例。新建居住區(qū)不低于30%；舊城改造建設(shè)的居住區(qū)不低于25%；醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體不低于35%；交通樞紐、商業(yè)中心不低于20%；產(chǎn)生有毒、有害氣體，粉塵等污染物的單位不低于30%，并設(shè)置寬度不少于50米的防護(hù)林帶。

　　建設(shè)項(xiàng)目城市綠化比例未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，“對(duì)建設(shè)單位按照不足綠地面積數(shù)處以所在區(qū)域當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的1倍以上2倍以下罰款。”

　　扒樹皮挖樹根最少罰500元

　　新《條例》提高了毀綠的罰款金額和處罰范圍，“刻扒樹皮、挖掘樹根”造成損害后果比攀折花木更嚴(yán)重，也納入處罰范圍，處罰標(biāo)準(zhǔn)由“100元以上1000元以下”提高為“500元以上1000元以下”。

　　新《條例》規(guī)定，踐踏草坪、攀折花木，在樹木上亂釘亂畫，罰50至100元；在城市綠地內(nèi)遛放寵物、種植農(nóng)作物，罰100至500元；在城市綠地內(nèi)野餐、燒烤，罰200至1000元；在城市綠地內(nèi)或依托樹木設(shè)置廣告，罰1000至5000元。

　　改變綠地性質(zhì)要提前審批

　　新《條例》規(guī)定，禁止擅自改變城市綠地性質(zhì)或者以任何名義和形式侵占城市綠地，確因公共利益需要改變城市綠地性質(zhì)的，屬于一級(jí)保護(hù)地塊的城市綠地，哈市政府應(yīng)提前30日提出調(diào)整方案，經(jīng)哈市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，依法履行相關(guān)審批程序。

　　經(jīng)過批準(zhǔn)改變城市綠地性質(zhì)的，要在同等土地價(jià)格地段內(nèi)就近規(guī)劃新的城市綠地。

　　樹木移植提前5天公示

　　新《條例》規(guī)定，確因公共利益需要移植樹木，經(jīng)過批準(zhǔn)后，樹木移植5日前，由審批部門在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式，參與城市綠化。捐資、認(rèn)養(yǎng)的公民、法人或其他組織可以享有城市綠地樹木一定期限的冠名權(quán)，具體辦法由哈市政府制定。