城市發(fā)展:“新莫斯科”的北京故事
5月21日,第四次亞信峰會(huì)在上海舉行。第一天的議程備受矚目,中國和俄羅斯就簽署了30多份協(xié)議,涉及汽車、銀行、能源多領(lǐng)域。而后更有中俄天然氣談判歷時(shí)10年修成正果,全世界的目光都集中在這些厚厚的協(xié)議上。
事實(shí)上,在亞新峰會(huì)之前,莫斯科市的俄羅斯力量早已在北京有所行動(dòng),莫斯科就新城的規(guī)劃與建設(shè),分別與北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中鐵建集團(tuán)簽署了新的城市改造合作協(xié)議,合作建設(shè)的項(xiàng)目主要是“新莫斯科市”項(xiàng)目內(nèi)的一條新的西南地鐵線,協(xié)議由莫斯科城市發(fā)展與建設(shè)副市長馬拉特-胡斯努林代表莫斯科國有建筑公司JSC“Mosinzhproekt”與中國鐵建股份有限公司簽署。
“新莫斯科市”位于莫斯科西南部,總覆蓋面積達(dá)148000萬公頃,并以“大莫斯科”之名附帶在莫斯科2012年的城市擴(kuò)建規(guī)劃之中,已被列入莫斯科市關(guān)于城市建設(shè)及基建發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容,計(jì)劃目標(biāo)擴(kuò)大莫斯科城市面積兩倍。該項(xiàng)目自2012年審批后所獲投資額已達(dá)40億美元,到2035年預(yù)期將會(huì)吸引愈2000億美元的投資金額。
“新莫斯科市”計(jì)劃的目標(biāo)是將莫斯科的城市面積擴(kuò)大兩倍,項(xiàng)目包括大范圍的區(qū)域發(fā)展、建立新經(jīng)濟(jì)增長中心、重新發(fā)展道路網(wǎng)絡(luò)、交通基建現(xiàn)代化,以至設(shè)立更多的公園和休憩空間等。簡而言之,這個(gè)計(jì)劃就類似北京在周邊建設(shè)11個(gè)新城的計(jì)劃。“這一計(jì)劃由來已久。之前,上海的面積相當(dāng)于三個(gè)莫斯科,現(xiàn)在相當(dāng)于6個(gè)莫斯科。北京則是莫斯科的7倍。由此可見,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展也會(huì)促使這個(gè)城市不斷擴(kuò)大。所以,莫斯科會(huì)選擇進(jìn)行擴(kuò)容。”
同為首都的莫斯科和北京其實(shí)頗有淵源。上個(gè)世紀(jì)五十年代,北京城在規(guī)劃設(shè)計(jì)初期,主要采用的是蘇聯(lián)專家的方案對舊城進(jìn)行改造。如今,北京中心城區(qū)仍大量保持了當(dāng)年規(guī)劃的風(fēng)貌,將城墻拆除變?yōu)槎h(huán),并像當(dāng)年的莫斯科一樣,將城市規(guī)劃為環(huán)線和放射線交叉融合的形態(tài)。
人口和土地膨脹也是莫斯科要面對的大問題。相對于北京的2114萬人口和16400平方公里的面積,莫斯科市占地1081平方公里,有1200萬人口和600萬輛汽車,人口密度比北京高出許多。而作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心,莫斯科又比北京承擔(dān)了更多的功能。
為了解決城市人口密度過高的種種問題,2012年,莫斯科市決定“擴(kuò)都”,建立新莫斯科市。規(guī)劃中的新莫斯科市總覆蓋面積達(dá)148000萬公頃,將對周邊郊區(qū)資源進(jìn)行集結(jié)和整合,類似北京在周邊建設(shè)11個(gè)新城的計(jì)劃。
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