中國植物新品種保護制度走過15年

　　1999年4月23日，我國加入國際植物新品種保護聯(lián)盟（UPOV），成為UPOV第39個成員國。同日，農業(yè)部植物新品種保護辦公室作為審查機構開始受理來自國內外的農業(yè)植物品種權申請，標志著我國植物新品種保護制度的正式實施。

　　今年是中國植物新品種保護制度正式實施十五周年，4月26日是世界知識產(chǎn)權日。作為農業(yè)領域最重要的知識產(chǎn)權，十五年來，中國的植物新品種保護從無到有，在種業(yè)科研創(chuàng)新和市場化進程中發(fā)揮了怎樣的作用？還存在哪些挑戰(zhàn)？本期《前沿》帶您聚焦中國植物新品種保護制度。

　　申請主體：從國家包攬到多元化投入

　　據(jù)農業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種保護辦公室數(shù)據(jù)，近年來，各年度企業(yè)申請量的增加趨勢顯著高于科教單位申請量的增加，國內企業(yè)的研發(fā)能力有了顯著的提高。特別是2011年企業(yè)申請量在不同申請人中占比達45.9%，略高于科教單位申請量，標志著企業(yè)為申請人的主體地位已經(jīng)確立。

　　隨著種業(yè)新政的不斷深入以及育種者知識產(chǎn)權意識的不斷提高，農作物科研育種的投入已由國家長期包攬向企業(yè)、事業(yè)單位和個人多元化投入轉變。企業(yè)在商業(yè)化育種研發(fā)方面的參與度不斷提高，由原來只重視市場推廣銷售，逐漸轉變?yōu)榉e極參與種子產(chǎn)業(yè)上游，更加全面地參與種子商業(yè)化運作。

　　申請品種：大田作物占優(yōu)勢，園藝作物有所上升

　　農業(yè)部自1999年發(fā)布第一批植物新品種保護名錄以來，至今已經(jīng)發(fā)布八批名錄，涉及大田作物、蔬菜、花卉、果樹等五大類作物80個植物屬種，涵蓋了我國育種研發(fā)的大部分植物種類，為育種者或育種單位進行品種權申請?zhí)峁┝饲疤釛l件。

　　1999年的植物新品種申請中僅涉及水稻、玉米、大白菜和馬鈴薯4個植物屬種，到2012年6月底已增長到69個植物屬種。隨著保護名錄的逐步擴大，蔬菜、花卉和果樹等高附加值園藝作物申請的比例有所上升。

　　在申請品種中，大田作物仍占絕對優(yōu)勢，特別是主要糧食作物水稻、玉米、小麥授權品種應用面積迅速擴大。據(jù)統(tǒng)計，2010年玉米推廣面積前20個品種中，17個為授權品種，推廣面積占當年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個品種中，9個為授權品種，推廣面積占當年的

　　35.6%。

　　12111件

　　截至今年3月底，我國農業(yè)品種權申請總量達到12111件，授予品種權4488件，位居UPOV成員中年度申請量的第二位。

　　45.9%

　　2011年企業(yè)申請量在不同申請人中占比達45.9%，略高于科教單位申請量，標志著企業(yè)為申請人的主體地位已經(jīng)確立。

　　42%

　　2010年玉米推廣面積前20個品種中，17個為授權品種，推廣面積占當年的42%；2010年春小麥推廣面積前10個品種中，9個為授權品種，推廣面積占當年的35.6%。

　　765個

　　截至2014年3月，國外已有花卉、蔬菜、果樹等765個新品種向農業(yè)部申請保護，來自荷蘭的申請多達294件