2014農(nóng)歷新年期間，京津冀等地多日霧霾鎖城，我國空氣質(zhì)量受監(jiān)測的城市中有近70座城市PM2.5指數(shù)一度“爆表”。在陸續(xù)閉幕的地方兩會上，霧霾是最熱門的詞匯，在31個省市政府報告中，除西藏、寧夏以外，29個提到了大氣污染。

　　霧霾已蔓延為我國區(qū)域性污染，治霾不再是一城一地的問題。受訪的全國兩會代表認為，治理大氣污染，不僅要對準霧霾本身下大力氣，更要從源頭控制污染。

　　從“限煤”到治污 推進煤炭清潔利用

　　為展現(xiàn)治霾決心，北京在政府報告中立下“軍令狀”：全年削減燃煤260萬噸，關(guān)停轉(zhuǎn)移污染企業(yè)300家。

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士王夢恕在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時指出，削減燃煤要體現(xiàn)在節(jié)能方面。2000年我國燃煤量約10億噸，2013年達到了36.1億噸，“再不考慮節(jié)能，這么個燒法，后果會很嚴重”。

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪認為，要解決煤炭污染問題，不應(yīng)僅停留在“限煤”方面，發(fā)展煤炭清潔利用才是關(guān)鍵舉措。

　　曹湘洪介紹說，在我國煤炭消耗結(jié)構(gòu)中，大中型火力發(fā)電廠等“用煤大戶”每年燒掉約80%的燃煤，其余20%煤炭被小鍋爐或居民用于餐飲取暖。

　　“"用煤大戶"用煤情況相對集中，所以更容易做到對其進行污染控制。為此，我們應(yīng)著力于借助清潔利用技術(shù)，治理"大戶"用煤的污染問題；而對于被分散使用的20%的燃煤，相關(guān)部門應(yīng)制定政策，鼓勵用戶以清潔能源來替代煤炭。”曹湘洪說，目前利用IGCC技術(shù)，火電站尾氣已經(jīng)達到近零排放的清潔程度。

　　發(fā)展混合動力車 綠色出行

　　汽車尾氣被認為是霧霾的重要來源。為減少汽車尾氣的污染，2014年我國開始全面執(zhí)行“國汽油標準”，并計劃從2018年起，全面執(zhí)行“國汽油標準”。

　　實際上，自去年10月起，京、滬、蘇等地已率先實施“國汽油標準”。盡管如此，霧霾依舊籠罩各地。曹湘洪認為，導(dǎo)致汽車尾氣污染的根源在于交通擁堵：“汽車發(fā)動機低速運轉(zhuǎn)會導(dǎo)致燃料燃燒不完全，所造成的污染更嚴重。”

　　曹湘洪指出，隨著更高汽柴油標準開始陸續(xù)執(zhí)行，加快老舊車輛的淘汰、發(fā)展新能源汽車和治理交通擁堵是避免大氣污染進一步加劇的關(guān)鍵舉措。

　　近年來，我國在發(fā)展新能源汽車時將更多注意力放在了發(fā)展電動汽車上，而實際上，電動汽車行業(yè)仍有許多技術(shù)問題有待突破，例如安全保障低、充電難、續(xù)航里程短等。

　　“盲目追捧純電動車，屬于彎道超車，風(fēng)險過大。”曹湘洪說，“為什么不從實際國情出發(fā)，發(fā)展混合動力車呢？”

　　曹湘洪告訴記者，混合動力車采用復(fù)合動力，可按平均所需功率來確定內(nèi)燃機的最大功率，進而使動力系統(tǒng)在油耗低、污染少的最優(yōu)工況下工作；而且車身上的電池還可以方便地回收制動、下坡、怠速時的能量。所以，在交通擁堵的繁華市區(qū)，車主可以關(guān)停內(nèi)燃機，由電池單獨驅(qū)動，實現(xiàn)零排放。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 布局城市規(guī)劃

　　此外，王夢恕認為，霧霾治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密不可分，他的一項提案即為，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局城市規(guī)劃。

　　“如今中國被當作"世界工廠"，我們現(xiàn)在要扭轉(zhuǎn)這一觀念。”王夢恕說，“"世界工廠"高耗低能，犧牲的是藍天白云。所以我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展核心技術(shù)，不給別人作嫁衣裳。”

　　治理霧霾歸根結(jié)底是要徹底轉(zhuǎn)變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式。國務(wù)院去年9月份印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，把“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”作為大氣污染防治的重要措施，文件稱未來要嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　全國人大常委、澳門第五屆立法會主席賀一誠也公開呼吁“治理霧霾須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，并表示將在兩會上密切關(guān)注這一議題。

　　此外，王夢恕指出，“地下城”作為一種節(jié)能的人居方式，可減少夏天空調(diào)、冬季供暖用電，從而節(jié)約很多電量。“現(xiàn)在我們的樓越建越高，恨不得住到天上去，殊不知高樓大廈的耗電量很是驚人。”