3 環(huán)境法姓什么？

　　環(huán)境法姓“法”，環(huán)境法的發(fā)展要體現(xiàn)自己獨(dú)立性的一面，即環(huán)境法的“環(huán)境”只是限定詞，根子上要體現(xiàn)自己姓“法”的屬性；環(huán)境法學(xué)者本質(zhì)上須是有環(huán)境知識的“法”人。

　　環(huán)境法應(yīng)當(dāng)姓“法”

　　在環(huán)境法研究中，很多著作把環(huán)境法與環(huán)境倫理、環(huán)境道德、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)等學(xué)科的知識匯編研究，把這些學(xué)科的方法并列使用，表面看起來論證很充分，實(shí)際上因?yàn)槿狈W(xué)科語言和方法的轉(zhuǎn)化，邏輯鏈條不銜接，導(dǎo)致推論結(jié)果不成立。

　　姓“法”意味著，其一，須把環(huán)境法和環(huán)境法研究分別納入法和法學(xué)的框架之下進(jìn)行，即入“法”，堅(jiān)持運(yùn)用法律的思維、語言和方法解決環(huán)境法律問題，運(yùn)用法學(xué)的思維、語言和方法解決環(huán)境法學(xué)問題；多與主流法溝通，運(yùn)用普遍性的法律規(guī)則和法學(xué)方法，少關(guān)起門來自娛自樂，過分強(qiáng)調(diào)自己的獨(dú)特性。

　　其二，須超越“呼吁主義”，擯棄“忽悠主義”，強(qiáng)調(diào)環(huán)境法的實(shí)在性、實(shí)效性和社會可接受性。環(huán)境法的實(shí)在性是指環(huán)境法律規(guī)則的創(chuàng)設(shè)須注重用現(xiàn)實(shí)的手段解決現(xiàn)實(shí)問題。環(huán)境法的實(shí)效性是指環(huán)境法律規(guī)則的創(chuàng)設(shè)須注重實(shí)際效果。

　　從目前的環(huán)境法律實(shí)踐來看，環(huán)境立法中仍有大量的“軟法”條款存在，如《水污染防治法》第6條規(guī)定的“國家鼓勵(lì)、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育”，準(zhǔn)則性差，缺乏可操作性，難以成為真正的環(huán)境法律規(guī)范。環(huán)境立法今后應(yīng)突出它的準(zhǔn)則性和實(shí)效性，使其真正發(fā)揮爪和牙的作用。

　　其三，無論是環(huán)境立法還是環(huán)境法研究，要充分重視環(huán)境法律權(quán)利（力）義務(wù)，權(quán)利（力）義務(wù)的運(yùn)行以及環(huán)境法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。換言之，環(huán)境立法及其研究應(yīng)該圍繞法律關(guān)系做足文章。確保環(huán)境法姓“法”，要將法律權(quán)利、法律義務(wù)、法律機(jī)制和法律責(zé)任作為研究對象，而不應(yīng)把道德權(quán)利、道德義務(wù)、道德機(jī)制和道德責(zé)任直接作為研究對象，它們充其量只是支持和解釋環(huán)境法律權(quán)利義務(wù)、法律機(jī)制和法律責(zé)任的相關(guān)工具。

　　其四，環(huán)境法學(xué)者應(yīng)少糾纏一些虛無縹緲的所謂法學(xué)問題，少玩文字和邏輯游戲，如人與自然的關(guān)系是什么關(guān)系、主客一體化法等。現(xiàn)行的主客二分法法律架構(gòu)能夠解決絕大多數(shù)現(xiàn)實(shí)問題，具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)合理性，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持的前提下完善。環(huán)境法學(xué)界的一批學(xué)者熱衷于推倒重來的研究，很難得到主流法學(xué)界認(rèn)可。

　　環(huán)境法姓“社”，還姓“中”

　　環(huán)境法是公益性與階級性、全球性與本土性的統(tǒng)一。中國的環(huán)境立法和環(huán)境法研究應(yīng)當(dāng)在社會主義和中國特色的大框架下進(jìn)行，除了考慮環(huán)境法的公益性進(jìn)行國外借鑒和學(xué)習(xí)外，更要考慮中國的利益和需求。環(huán)境法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行體制下多做建設(shè)性工作。一些學(xué)者言必談國外，在不進(jìn)行背景考察與實(shí)效研究的情況下，大量運(yùn)用國外的術(shù)語、概念和方法，甚至進(jìn)行夸張的宣傳，這是環(huán)境法研究幼稚的表現(xiàn)。國外許多的環(huán)境法律制度之所以能很好地實(shí)施，是因?yàn)樗c本國的制度和國情是相適應(yīng)的，如美國的環(huán)境公民訴訟制度與美國兩黨制下的監(jiān)督文化相適應(yīng)。

　　為體現(xiàn)社會監(jiān)督作用，借鑒民主國家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，《環(huán)境保護(hù)法》修改稿結(jié)合中國國情提出了環(huán)境公益訴訟制度，要求起訴主體是合法登記的全國性社團(tuán)組織，符合中國環(huán)境立法姓“社”和姓“中”的要求。總而言之，環(huán)境立法和環(huán)境法學(xué)研究須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，在借鑒和移植國外體制、制度和機(jī)制時(shí)應(yīng)多進(jìn)行背景考察、實(shí)效分析等可行性分析。

　　此外，對于地方環(huán)境立法，還應(yīng)具有特色化和差異化的特點(diǎn)。