生態(tài)環(huán)境保護信息化工程啟動 實現(xiàn)信息共享
設想有那么一天,環(huán)保監(jiān)察人員到企業(yè)進行執(zhí)法檢查,手中的終端輕易就能顯示出企業(yè)的全部信息:何時建廠、環(huán)評何時通過、污染點在哪兒......而這些信息,來自于不同部門的數(shù)據(jù)整合——商業(yè)系統(tǒng)、國土資源部門、甚至發(fā)改委。
或許這只是環(huán)境信息化發(fā)展的驚鴻一瞥。隨著“生態(tài)環(huán)境保護信息化工程”的啟動,未來這將變成最為普遍的應用場景。
聽不見,摸不著。說是工程,可是連實體都沒有,有的只是一個邏輯工程;說是生態(tài)環(huán)境保護,可涉及到的卻是十幾個國家部委。自2013年“生態(tài)環(huán)境保護信息化工程”啟動后,它有些低調,有些神秘。
1月17日,在南寧召開的“生態(tài)環(huán)境保護信息化工程建設培訓班”上,它漸漸揭開了面紗。
要點提示
◎信息共享不僅僅是搭建一個平臺,各部門都把信息放上去。信息共享一定要跟業(yè)務協(xié)同、跟信息的互聯(lián)互通連在一起。
◎在信息化的運動場上,各地信息中心要起到示范作用,要能和所有部門、所有業(yè)務對接,要把信息化技術在環(huán)保領域的引領作用體現(xiàn)出來。
◎工程最大的挑戰(zhàn)是既要協(xié)調好各部委,又要協(xié)調好部內各司局、各項業(yè)務;部、省、地市間數(shù)據(jù)實現(xiàn)交換、協(xié)同。
1難點
跨部門信息整合重在協(xié)調
與以往項目相比,“最大的不同在于,它是一個跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的綜合性基礎項目”
早在2012年,國務院批復了《“十二五”國家政務信息化工程規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃),規(guī)劃指出,到“十二五”期末,初步建成共享開放的國家基礎信息資源體系,支撐面向國計民生的決策管理和公共服務,顯著提高政務信息的公開程度。規(guī)劃形成了一個國家整體化的政務信息化工程體系架構,建設、應用、部署涉及到中央、省、市、縣4個層級,涵蓋68個部門。
在這個龐大的規(guī)劃方案中,有15項重要信息系統(tǒng)工程,“生態(tài)環(huán)境保護信息化工程”正是其中的一項。
這也是我國環(huán)境信息化領域繼國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力建設項目后,又一個重大工程,是未來一段時期工作的重中之重。
生態(tài)環(huán)境保護信息化工程的建設目標是逐步實現(xiàn)污染源、污染物、生態(tài)環(huán)境質量等方面的信息共享,不斷提高對重點流域、區(qū)域的環(huán)境治理水平,有效增強對環(huán)境生態(tài)和生物保護的監(jiān)測、評估、服務能力;有效遏制工業(yè)污染,促進環(huán)境友好型社會建設。
具體的建設內容,簡單概括就是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、遙感等先進技術,進一步完善土壤、森林、濕地、荒漠、海洋、地表水、地下水、大氣等方面的生態(tài)環(huán)境保護信息系統(tǒng)。運用新一代信息網(wǎng)絡技術,動態(tài)匯集工業(yè)企業(yè)污染監(jiān)測信息,加強工業(yè)污染和溫室氣體排放的評估和監(jiān)測能力建設。
與之前的項目有何不同?環(huán)境保護部辦公廳副巡視員李子龍在培訓班的發(fā)言中指出:“最大的不同在于,它是一個跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的綜合性基礎項目。”
據(jù)了解,工程將由環(huán)境保護部牽頭,目前涉及到國家發(fā)改委、林業(yè)局、農業(yè)部、國土資源部、國家統(tǒng)計局、工信部、海洋局、水利部、質監(jiān)總局、國家氣象局、國家能源局12個部委,可謂聲勢浩大、前所未有。
“最大的挑戰(zhàn)是既要做好跟各部委之間的協(xié)調,也要跟部內司局協(xié)調,跟業(yè)務之間協(xié)調。不僅要跟部委簽協(xié)議,內部司局達到一致,將來和地方也要簽協(xié)議,部級、省、地市之間數(shù)據(jù)都要交換、協(xié)調。”李子龍如是說。
環(huán)境保護部信息中心主任程春明告訴記者:“對這項工程,不要簡單的理解為各部委的電子政務系統(tǒng),它是基于國家層面、以信息共享和業(yè)務協(xié)同的方式在邏輯上形成的整體化工程。”工程沒有一個統(tǒng)一的實體工程,實體在具體的每個部門,每個不同的系統(tǒng)、不同的信息資源、不同的網(wǎng)絡環(huán)境。最終要使決策信息、監(jiān)督信息、協(xié)同信息和業(yè)務能夠共享協(xié)同。
編輯:wsy
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