我國(guó)已出臺(tái)19個(gè)省級(jí)濕地保護(hù)法規(guī)

2014-01-17 11:24:41    作者:王鈺     來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)     瀏覽次數(shù):

  2月1日,《河北省濕地保護(hù)規(guī)定》將正式施行,這是我國(guó)出臺(tái)的第19個(gè)省級(jí)濕地保護(hù)法規(guī)。

  2003年8月1日,《黑龍江省濕地保護(hù)條例》在全國(guó)率先施行。隨后,甘肅、湖南、陜西、廣東、內(nèi)蒙古、遼寧、寧夏、四川、西藏、吉林、江西、新疆、浙江、山東、北京、青海、云南等?。▍^(qū)、市)也紛紛制定并實(shí)施省級(jí)濕地保護(hù)條例。

  近年來(lái),各地積極開展各項(xiàng)濕地保護(hù)工作,其中,濕地生態(tài)補(bǔ)償問題被多地提上工作日程。2010年,廣東省政協(xié)把《加強(qiáng)濕地保護(hù),建立重點(diǎn)濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制》提案列為省主要領(lǐng)導(dǎo)督辦的4個(gè)重點(diǎn)提案之一,省財(cái)政決定從2011年起每年安排1000萬(wàn)元開展省級(jí)濕地保護(hù)補(bǔ)助。“十二五”期間,黑龍江將全省50%的天然濕地納入濕地生態(tài)效益補(bǔ)償范圍;2012年,省財(cái)政設(shè)立1000萬(wàn)元濕地保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,將全省21處濕地保護(hù)區(qū)和1處濕地公園納入補(bǔ)助范圍。

  2010年,江蘇省蘇州市出臺(tái)《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見》,將水源地和重要生態(tài)濕地列入生態(tài)補(bǔ)償重點(diǎn),以直接承擔(dān)這些生態(tài)區(qū)域生態(tài)保護(hù)責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及農(nóng)戶為補(bǔ)償對(duì)象,2010年-2011年共安排濕地生態(tài)效益補(bǔ)償資金7000多萬(wàn)元。2013年3月,蘇州市繼續(xù)出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善生態(tài)補(bǔ)償政策的意見》,對(duì)濕地村的生態(tài)補(bǔ)償采取分類、分檔的辦法,提高了濕地村的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

  2014年1月1日,湖北省武漢市開始施行《濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年出資1000萬(wàn)元,對(duì)全市5個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,因濕地保護(hù)需要導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制的權(quán)益人,或水域、灘涂、林地等因遭受鳥類等野生動(dòng)物取食而造成經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營(yíng)者都將得到補(bǔ)償。

  此外,濕地生態(tài)補(bǔ)水工作也在持續(xù)開展。上世紀(jì)80年代以來(lái)逐漸退化干涸的白洋淀,自1988年重新蓄水后,相繼從上游的西大洋、王快、安各莊水庫(kù)及邯鄲岳城水庫(kù)引水補(bǔ)給,國(guó)家又于2006年開始實(shí)施“引黃濟(jì)淀”應(yīng)急生態(tài)調(diào)水工程,先后補(bǔ)水23次,約14億立方米,有效保護(hù)了白洋淀的生態(tài)環(huán)境。“十一五”期間,山東省總投資1億余元,先后實(shí)施了黃河三角洲、南四湖、東平湖、馬踏湖、單縣黃河故道、黃河河口生態(tài)補(bǔ)水,微山湖濕地修復(fù)等一批濕地監(jiān)測(cè)和保護(hù)恢復(fù)工程。2002年,黑龍江省開始實(shí)施引嫩工程,從松花江上游的嫩江引水補(bǔ)充扎龍濕地儲(chǔ)水,并于2009年正式建立了扎龍濕地長(zhǎng)效補(bǔ)水機(jī)制,目前累計(jì)補(bǔ)水超過19億立方米,使扎龍濕地的缺水危機(jī)得到明顯緩解。

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