昨日上午，市八屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，這也標(biāo)志著珠海通過(guò)立法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　“通過(guò)立法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)恰逢其時(shí)！”會(huì)后，市人大常委會(huì)委員邊玉峰接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是世界發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，珠海不能滿足于過(guò)去的成績(jī)。希望《條例》的出臺(tái)能讓珠海生態(tài)文明的品牌叫得更響，擦得更亮。”

　　據(jù)悉，《條例》在制定過(guò)程中充分征求了各方意見，特別是對(duì)照黨的十八屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的精神和部署，對(duì)草案進(jìn)行了逐條研究和修改。

　　《條例》既體現(xiàn)了制度創(chuàng)新的探索意識(shí)，同時(shí)也結(jié)合實(shí)際突出了珠海特色。一是積極探索建立排放消減信用制度的相關(guān)內(nèi)容。條例明確規(guī)定“逐步建立排污權(quán)交易制度。超額完成主要污染物總量控制任務(wù)的排污單位，其超額完成的削減量經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門復(fù)核后，可以依法轉(zhuǎn)讓”。二是積極確保我市在生態(tài)文明建設(shè)中的重大決策和重大建設(shè)項(xiàng)目更加科學(xué)，《條例》明確規(guī)定“市人民政府設(shè)立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、公眾代表和相關(guān)部門代表等組成的環(huán)境宜居委員會(huì)，對(duì)重大決策和項(xiàng)目進(jìn)行審議，聽取專家和公眾意見，向市人民政府提出審議和咨詢意見”。三是明確建立重大項(xiàng)目生態(tài)影響預(yù)評(píng)估制度。條例明確規(guī)定“建立重大項(xiàng)目生態(tài)影響預(yù)評(píng)估制度?？茖W(xué)評(píng)定項(xiàng)目的污染物排放和資源消耗，不得引進(jìn)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗大、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目”。

　　北京大學(xué)生態(tài)文明珠海研究院院長(zhǎng)王奇認(rèn)為，珠海的生態(tài)文明建設(shè)制度保障體系是從法制、機(jī)制、體制三個(gè)方面系統(tǒng)建立的。作為制度保障的《條例》的正式出臺(tái)，為珠海今后的生態(tài)文明建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

　　珠海建市以來(lái)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的道路，從當(dāng)年“空氣可以罐裝出口”到目前仍是珠三角地區(qū)環(huán)境質(zhì)量最好、土地開發(fā)強(qiáng)度最小、人口密度最合適的城市。從2008年開始珠海率先把建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)作為珠海未來(lái)發(fā)展總目標(biāo)，近年來(lái)先后出臺(tái)了《中共珠海市委珠海市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范市的決定》、《珠海市創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范市“四年行動(dòng)計(jì)劃”》等重要文件。

　　一直關(guān)注珠海環(huán)境保護(hù)的律師侯衍濤則希望能加大力度保障《條例》實(shí)施到位。他對(duì)記者說(shuō)，《條例》的出臺(tái)更應(yīng)增強(qiáng)珠海人加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的緊迫感，只有實(shí)實(shí)在在地逐條落實(shí)《條例》的相關(guān)內(nèi)容，才能真正推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。