武漢首創(chuàng)濕地生態(tài)補(bǔ)償政策
“候鳥在我這里停留7個(gè)月時(shí)間,鸕鶿、蒼鷺吃魚池里的魚,大雁、野鴨、灰鶴吃稻谷、油菜等青苗作物,一來(lái)就是一大群,數(shù)也數(shù)不清。”
日前,龍雁湖生態(tài)養(yǎng)殖公司老總黃少華向記者訴苦。該公司在沉湖濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)水面2800多畝、旱地2000多畝,越來(lái)越多的野生鳥類對(duì)他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,年均損失在10%左右,嚴(yán)重時(shí)達(dá)到20%。
不過他的抱怨不會(huì)再有了。武漢市上月出臺(tái)措施,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年出資1000萬(wàn)元,對(duì)全市5個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償:因濕地保護(hù)需要,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制的權(quán)益人,或在從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)過程中,水域、灘涂、農(nóng)田、林地等因遭受鳥類等野生動(dòng)物取食而造成的經(jīng)濟(jì)損失,其權(quán)益人或經(jīng)營(yíng)者都將得到補(bǔ)償。
該政策為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),旨在保護(hù)濕地資源,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)安全,堅(jiān)持“誰(shuí)受損,補(bǔ)償誰(shuí)”的原則,以濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的核心區(qū)、緩沖區(qū)為補(bǔ)償重點(diǎn),對(duì)不同級(jí)別的保護(hù)區(qū)實(shí)行分類補(bǔ)償。
根據(jù)這一政策,市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)及以上保護(hù)區(qū)的核心區(qū)每年每畝25元,緩沖區(qū)15元,實(shí)驗(yàn)區(qū)10元;市級(jí)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)20元,緩沖區(qū)10元,實(shí)驗(yàn)區(qū)5元。區(qū)政府對(duì)核心區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝不低于15元,緩沖區(qū)不低于10元,實(shí)驗(yàn)區(qū)不低于5元。核心區(qū)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位因濕地保護(hù)限制其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而導(dǎo)致人員工資難以保障的,實(shí)行差額補(bǔ)貼。市、區(qū)政府生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理,專賬核算,專款專用。
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