河南擬出臺(tái)條例保護(hù)濕地 違反規(guī)定或追究刑責(zé)

2013-12-17 09:07:35    作者:齊亞瓊     來源:河南商報(bào)     瀏覽次數(shù):

  往西流湖排污可能被判刑、在雁鳴湖濕地內(nèi)建別墅也要依法追究刑事責(zé)任……近日,省政府法制辦就《河南省濕地保護(hù)條例(草案)》面向社會(huì)征求意見。

  措施

  為保護(hù)濕地公開征求意見

  河南商報(bào)曾報(bào)道過西流湖觸目驚心的污染狀況,當(dāng)時(shí),在西流湖賈魯河段,主河道已被一堆建筑垃圾堵住,垃圾長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米。如今,西流湖的一些改造項(xiàng)目和措施正在規(guī)劃中,與此同時(shí),法律條款也逐步完善。

  省政府法制辦公開征求意見的草案規(guī)定,濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等相銜接。編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。草案要求,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃,不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定程序報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

  處罰

  違反規(guī)定可能被追究刑責(zé)

  草案提到,如果違反了相關(guān)規(guī)定,向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物,將被責(zé)令停止違法行為,限期整改,恢復(fù)破壞的濕地,并根據(jù)其行為對(duì)濕地的破壞程度處以5000元以上50000元以下罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。

  此外,擅自開(圍)墾濕地,填埋、排干濕地,占用濕地或者改變濕地用途的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按照破壞濕地每平方米10元至30元罰款,采砂、取土以每立方米10元至20元處以罰款,有非法所得的,同時(shí)沒收其非法所得,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。這意味著,如果通過論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,帝湖、雁鳴湖被編入濕地保護(hù)規(guī)劃名單,那么相關(guān)開發(fā)商就要為破壞濕地行為負(fù)責(zé)。

  如果你對(duì)濕地保護(hù)有自己的見解和看法,可進(jìn)入“河南省政府法制網(wǎng)”,于2014年1月15日前留下意見和建議。

  規(guī)定

  在濕地內(nèi)禁止從事的活動(dòng)

  1.擅自開(圍)墾濕地,填埋、排干濕地,取用或者截?cái)酀竦厮矗?/p>

  2.非法挖砂、取土、開礦,擅自建造建筑物、構(gòu)筑物,占用濕地或者改變濕地用途的;

  3.擅自放牧、燒荒、砍伐林木、采集國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)的濕地植物;

  4.投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放不達(dá)標(biāo)生活污水、工業(yè)廢水;

  5.破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道;

  6.撿拾鳥蛋、捕捉殺害野生動(dòng)物;

  7.擅自引入外來物種;

  8.破壞濕地保護(hù)設(shè)施設(shè)備或者擅自改變濕地保護(hù)界標(biāo);

  9.其他破壞濕地及其生態(tài)的活動(dòng)。

編輯:zhimin

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