中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 為使我國法定節(jié)假日調(diào)休安排更加科學(xué)合理，全國假日辦繼10月假日調(diào)查后，于11月27日第二次通過網(wǎng)絡(luò)征集民眾對放假安排的意見。此次調(diào)查提出三個調(diào)休方案供網(wǎng)民投票。經(jīng)過5天的時間，12月1日調(diào)查正式結(jié)束。

　　在之前的問卷調(diào)查中，恢復(fù)"五一"長假曾是不少網(wǎng)友的心愿，一些專家也建議恢復(fù)"五一"長假來分擔(dān)另外兩個"黃金周"的壓力。但在這三套方案中，長假不增反減成為最明顯的特征。不僅"五一"長假了無蹤影，"十一"長假也在A和B兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節(jié)"黃金周"在三套方案中均幸免被調(diào)整。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，第三套方案--明年春節(jié)和國慶將分別休息七天，但由于需要調(diào)休，春節(jié)后或國慶前將可能出現(xiàn)連續(xù)上9天班的情況--獲得的支持率最高，但2014年的放假安排是否會按照得票數(shù)最多的方案執(zhí)行目前還不確定。值得注意的是，網(wǎng)友呼吁延長春節(jié)假期、恢復(fù)五一黃金周的意見仍然強(qiáng)烈。

　　對于如何解決中國式休假難題，專家們給出的藥方是適當(dāng)增加長假供給，加快落實帶薪休假制度，將休假的權(quán)利還給民眾自己。

　　今年2月，國務(wù)院發(fā)布了國民旅游休閑綱要，明確提出到2020年職工帶薪年假制度基本得到落實的目標(biāo)。專家表示，政府層面更應(yīng)該加強(qiáng)帶薪休假制度的推進(jìn)工作，只有更好地落實了帶薪休假制度，中國式休假難題才能得到緩解。　　2013年的十一長假，我國首部《旅游法》實施以來的首個黃金周假日里，似乎比往年更加熱鬧。

　　全國假日辦的休假調(diào)整與今年國慶黃金周頻發(fā)的事故有著直接的關(guān)系。我們來回顧一下：

　　國慶黃金周全國接待游客4.28億人次

　　全國假日辦發(fā)布的《2013年國慶假期假日旅游統(tǒng)計報告》顯示，今年國慶假期期間，全國共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節(jié)國慶節(jié)假期增長0.7%(按可比口徑，同比增長15.1%)；實現(xiàn)旅游收入2233億元。

　　通過對2013年國慶黃金周全國各省份的旅游接待、營收情況進(jìn)行統(tǒng)計，截至2013年10月8日12時，在已經(jīng)公布數(shù)字的16個省份中，安徽省以7日接待游客4294.84萬人次，暫列全國第一。陜西旅游繼續(xù)領(lǐng)跑，連續(xù)兩年保持游客接待量和旅游總收入高增長，增幅超過三成。2013年國慶假期，陜西省共計接待游客2850.35萬人次。

　　景區(qū)游客爆滿以致事故頻發(fā)

　　國慶黃金周期間，我國"海陸空"總共運送旅客人數(shù)達(dá)6.927億人次，創(chuàng)歷史新高。一路"堵途"，今年黃金周給人們最深的印象和往年沒有變化--擁堵。

　　許多著名景區(qū)，比如湖南張家界等在黃金周期間游客爆棚。有媒體報道稱，截至10月5日晚間，張家界全市各景點共接待游客近30萬人次，星級賓館酒店入住率達(dá)到100%，其他旅館飯店入住率95%，天門山、國家森林公園、大峽谷等熱門景點，日均游客逾萬，接近飽和。甚至，部分景區(qū)出現(xiàn)"閉門謝客"的情況。"黃金周"成了"黃金粥"

　　四川九寨溝景區(qū)：交通癱瘓4000人滯留

　　據(jù)報道，10月2日，4000游客讓九寨溝變成了"久在溝"。少數(shù)游客在正常候車時間內(nèi)，急于趕車，不聽從管理人員指揮，強(qiáng)行攔車，導(dǎo)致部分站點觀光車輛受阻，無法正常運行。此現(xiàn)象迅速引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成整個運營車輛無法循環(huán)運轉(zhuǎn)、大量游客無法正常乘車。由于候車或步行時間較長，部分游客心生怨氣，不聽勸阻，翻越棧道，走在公路上，導(dǎo)致整個客運系統(tǒng)幾乎癱瘓。截止當(dāng)日19時許，景區(qū)共滯留客人4000余人。

　　杭州西湖景區(qū)：斷橋成"人橋"

　　國慶黃金周的第二天，西湖風(fēng)景區(qū)各個景點單日累計客流量達(dá)100.89萬人次，這是歷年來單日客流首次超過100萬。不少游客調(diào)侃，斷橋成"人橋"，拍照成了集體照，雖然"西湖虐我千百遍，我仍待西湖如初戀"。假期的高客流量讓人們感慨不是來看西湖，而是來西湖看人。在著名景點斷橋上，人多得已經(jīng)看不見橋面。白堤、蘇堤、靈隱等熱門景區(qū)人員密集，游客驚嘆沒有插足之地。在西湖景區(qū)，別說車輛，一些地方擁擠得連人都寸步難行。

　　天安門：升旗儀式后遍地垃圾

　　在大部分旅游景區(qū)，人數(shù)有限的保潔人員面對遍地的垃圾已有些力不從心。10月1日早晨，11萬人冒雨觀看天安門升旗儀式。升旗儀式結(jié)束后，天安門廣場滿地垃圾，最密集處甚至看不到地面。150名保潔員人手一把掃帚，用兩輛清掃車和兩輛垃圾收集車，以"拉網(wǎng)式"的排兵布陣，花30分鐘才將垃圾全部清除。初步估計，清掃的垃圾達(dá)5噸左右。10月7日，北京市市政市容委發(fā)布消息，9月30日12時至10月7日12時，天安門地區(qū)收運垃圾53.82噸，同比增加6.26噸，增加一成多。

　　節(jié)假日旅游市場繁榮原本是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正?，F(xiàn)象，可近幾年黃金周各大景區(qū)爆棚、游客滯留的現(xiàn)象頻發(fā)，旅游也成為一種"打仗式"的糟糕體驗。網(wǎng)友甚至編出各種段子調(diào)侃擁堵"盛況"："法海都被擠到西湖里去了""故宮人山人海，長城不分內(nèi)外""黃金周各大景區(qū)免費上演大片《人》"等。