焦點三：

　　保護資金如何設立？從土地出讓金中提取

　　《保護辦法》還明確，市、區(qū)人民政府應當設立歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金。資金主要來源包括：本級政府安排的專項經(jīng)費；土地出讓金中留取的一定比例資金；國有歷史建筑的轉(zhuǎn)讓、出租、舉辦展覽或者其他方式取得的收益；其他依法籌集的資金。

　　此款也備受業(yè)界期待，尤其是從土地出讓金中提取一定比例的說法。馮江教授在昨日的解讀會上就表示：“我們做過測算，2012年廣東省的土地出讓金非?？捎^，只要提取百分之零點幾，就可以達到10個億。和現(xiàn)在幾百萬的投入完全不是一個數(shù)量級。”但究竟未來會提取多少的土地出讓金呢？市規(guī)劃局有關(guān)負責人表示：“設立歷史建筑和風貌區(qū)專項資金的話，還要有專項資金的使用辦法，它的出臺還有一個周期。土地出讓金中留取的比例暫時沒有具體數(shù)字。”

　　明年政府對歷史建筑保護的投入又將是多少呢？規(guī)劃部門沒有給出明確的答案，該負責人只是表示：“今年的預算申報還在進展之中，還沒有具體的數(shù)額，總的來說會有幾部分，第一塊是結(jié)合廣州市新一輪的文化遺產(chǎn)普查工作，市政府會有一個投入。第二塊是規(guī)劃局的常規(guī)部門預算。第三塊，爭取結(jié)合一些大的城市改造或者更新項目，希望有一些承接的費用能更多地拿來做一些保護的基礎性工作。”

　　焦點四：

　　預先保護如何通知？以書面形式通知

　　《保護辦法》中設立的“預先保護制度”最受期待，但相關(guān)規(guī)定在實際操作中的效果也有人質(zhì)疑?！侗Ｗo辦法》中規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門報告，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門接到報告后，應當立即通知建筑所在地的區(qū)人民政府進行預先保護；區(qū)人民政府應當責令建設單位停止建設活動，并告知街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護。

　　那么，所謂的“立即通知”是多長時間？以什么方式通知呢？違反“預先保護”又如何懲罰？對此，市法制辦有關(guān)負責人表示：“我們原來寫的時候是認為‘立即’就是‘盡快’，那么盡快能快到多長時間內(nèi)呢，我們之后還會有一些保護的機制、具體的操作細則，我們在這個細則里會明確。”

　　而市規(guī)劃局有關(guān)負責人則表示，所謂的“立即通知”是以書面形式，是一個行政決定。對違反預先保護的處罰是在《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的草案里，這個條例還沒有公布。該條例今年年底就會提請市人大審議。該負責人還透露：“另外，《廣州市歷史文化名城保護條例》已經(jīng)成為是2014年的正式立法項目，隨著一系列規(guī)章、法規(guī)的出臺，對于歷史建筑的保護，在整個制度上會有一個較為全面的保障。”