樓頂違建是否需要“一刀切”？鄭州版“空中花園”成“公共樂園”面臨拆除引爭議

　　近來全國各地的“樓上別墅”“樓頂花園”接連出現(xiàn)，引來廣泛關(guān)注。而鄭州市民吳秋生的“空中花園”，不僅景觀別致養(yǎng)眼，還成為街坊四鄰的“公共樂園”。目前，由于是違法建筑這個樂園面臨拆除，一些居民表示反對。

　　記者在鄭州市匯港新城小區(qū)看到，1號樓和2號樓均為31層，兩樓西側(cè)之間夾著一棟南北走向的4層裙樓，“空中花園”就建在裙樓的樓頂。花園里有涼亭、池塘、雕塑，池塘里魚兒游動，草地上有秋千、搖椅，還搭了葡萄架、種了石榴樹和時令蔬菜，不少居民在涼亭里喝茶聊天，小孩子嬉鬧玩耍。

　　花園的投資人吳秋生向記者介紹，小區(qū)的綠地面積十分有限，為了達(dá)到綠化要求，開發(fā)商原本在這處平臺上鋪土種了草。“但驗(yàn)收完以后就沒人管了，草很快就被曬死了，原本鋪的土和珍珠巖就隨風(fēng)亂飄。”

　　眼看著無人管理的綠地成了荒地，甚至堆上了不少垃圾，吳秋生便萌生了自己投資修整花園的念頭。“我來出資綠化，最起碼環(huán)境好了，我自己看著舒服。”物業(yè)告知說違法建筑肯定不行，但只要不破壞樓頂?shù)恼w，搞綠化沒有問題。

　　于是，吳秋生投資20多萬元，從2012年4月開始動工，耗時3個月建成“空中花園”，吸引街坊四鄰前來分享。業(yè)主蔡百嶺說，他們都是回遷戶，以前就熟識，而小區(qū)里又沒有別的綠地，花園建成之后自然就成了大家休閑玩耍的好地方，“種的葡萄、西紅柿，大家來這一起玩一起吃。”

　　記者注意到，與“空中花園”相鄰的2號樓平臺上，雖然也規(guī)劃為綠地，但垃圾成堆，干涸的沙土里長著參差不齊的雜草。業(yè)主白天義說：“這到處是灰塵，我家住11樓都不敢開窗戶，看人家老吳建那花園多好。”

　　雖然稱贊聲不斷，但在嚴(yán)查樓頂違建的過程中，“空中花園”還是遭到了舉報，面臨著拆除的困局。一些群眾認(rèn)為建花園種花草必須依法依規(guī)，確保安全。楊女士說：“不論花園多么美觀宜人，只要存在安全隱患，都應(yīng)該拆除。”

　　鄭州市規(guī)劃局監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員陳耀東認(rèn)為，對于公共平臺的綠化應(yīng)該肯定，但樓頂?shù)乃亍鐾な欠翊嬖诎踩[患，需相關(guān)部門調(diào)查。鄭州市房管局房屋安全管理處工作人員丁毅表示，根據(jù)《鄭州市房屋安全管理辦法》第17條，增加樓面荷載，需要由原設(shè)計單位或者有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具設(shè)計方案，保證房屋安全使用。

　　有關(guān)專家表示，對于類似吳秋生建設(shè)的“空中花園”，建議可先予以保留，不搞“一刀切”，但前提是提請專業(yè)部門進(jìn)行全方位的鑒定，確保承重、防水等方面符合要求。與此同時，建議政府應(yīng)盡快就此立法，明確樓頂綠化的具體細(xì)則，確保樓頂綠化健康發(fā)展。

　　“如果要拆也可以，希望物業(yè)能真的管好這片綠地。如果把我的拆了，又變回垃圾場，我肯定不滿意。”吳秋生不無擔(dān)心地說。