南京將加大“毀綠”處罰力度

2013-08-12 08:36:45         來(lái)源:龍虎網(wǎng)-南京日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

   南京人對(duì)于城市的一草一木有著特殊的感情,南京的參天綠樹(shù)沉淀著太多的故事和記憶。但是,在城市無(wú)可阻擋的發(fā)展面前,綠化與個(gè)別的商業(yè)開(kāi)發(fā)或市政項(xiàng)目發(fā)生沖突時(shí),我們?cè)撛趺崔k?園林局又該如何作為?“綠色南京建設(shè)”以70%的得票率成為上期《民聲》話題,市園林局局長(zhǎng)黃輝現(xiàn)場(chǎng)真情流露:樹(shù)木如我的孩子一樣,面對(duì)“毀綠”事件,我們的處罰力度不夠。

  向城市開(kāi)發(fā)妥協(xié),參天大樹(shù)因砍而死

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建房子、地鐵沿線建設(shè)、道路擴(kuò)建工程……這些在城市發(fā)展過(guò)程中無(wú)法避免的事件,都可能與成長(zhǎng)數(shù)十年甚至上百年的參天大樹(shù)相沖突,為了私人利益而砍樹(shù)毀綠的事例更是比比皆是。本期《民聲》節(jié)目開(kāi)場(chǎng)就播放了一個(gè)開(kāi)發(fā)商為經(jīng)濟(jì)利益而砍伐參天大樹(shù)的“毀綠”事件,讓現(xiàn)場(chǎng)觀眾十分痛心。

  現(xiàn)場(chǎng)嘉賓之一、江蘇聯(lián)勤律師事務(wù)所律師朱征介紹,國(guó)務(wù)院的城市綠化管理?xiàng)l例對(duì)“毀綠”有明確規(guī)定,“毀綠”事件比較嚴(yán)重的個(gè)人和單位,應(yīng)當(dāng)依照《治安處罰法》進(jìn)行處理。“以我了解,有些‘毀綠’涉及‘破壞公私財(cái)產(chǎn)’罪名,超過(guò)量刑起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)就可以立案。但我疑惑的是,一些‘毀綠’的事件涉及的樹(shù)木價(jià)值已經(jīng)超出量刑起征點(diǎn),卻沒(méi)有被追究刑事責(zé)任。”朱征說(shuō)。

  “毀綠”事件不斷,老南京人以自己的力量,當(dāng)起了百年老樹(shù)的“守護(hù)神”。節(jié)目組請(qǐng)來(lái)一位守護(hù)古樹(shù)的老人潘學(xué)良,他所在的村子面臨拆遷,一棵有150年樹(shù)齡、見(jiàn)證幾代人成長(zhǎng)的老榆樹(shù)不在拆遷安置范圍內(nèi),卻面臨被砍伐的命運(yùn)。為了不讓這棵古樹(shù)毀于一旦,潘學(xué)良在樹(shù)旁搭了個(gè)棚子就近守護(hù),這個(gè)人樹(shù)相依的故事讓參加節(jié)目的黃輝深受感動(dòng),她在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)作出承諾:“我們市園林局和六合區(qū)政府一起承擔(dān)起對(duì)這棵老榆樹(shù)的養(yǎng)護(hù)責(zé)任!”

  前人不好好栽樹(shù),后人養(yǎng)護(hù)“麻煩”很大

  為經(jīng)濟(jì)利益而“毀綠”令人痛心,因栽樹(shù)時(shí)的工作失誤而造成綠化損失,有時(shí)卻令人啼笑皆非。節(jié)目中播放了一個(gè)短片,講述我市宏運(yùn)大道東其路旁小香樟樹(shù)因長(zhǎng)不大,在去年全部挖掉,重新栽種大香樟樹(shù),共耗資80萬(wàn)元。1998年建路時(shí)栽下的香樟樹(shù),歷時(shí)十幾年都長(zhǎng)不大,現(xiàn)在又為了“美觀”重復(fù)花錢(qián),這是為什么?

  黃輝解釋?zhuān)瑘@林局曾對(duì)此進(jìn)行過(guò)調(diào)查,最大原因是第一批香樟樹(shù)在種植時(shí)不夠規(guī)范。栽種時(shí),栽種區(qū)的渣土沒(méi)有清理完,土質(zhì)不夠疏松,或者挖坑不夠深,都可能造成香樟樹(shù)長(zhǎng)不大。原本是前人栽樹(shù)后人乘涼的好事,卻因?yàn)楣ぷ鳑](méi)做到位,只能讓后人為其買(mǎi)單,主持人一言以蔽之:“挖個(gè)坑,埋點(diǎn)土,管它12345!”

  參加節(jié)目的綠化養(yǎng)護(hù)工作人員李傳海介紹,由于部分地下管網(wǎng)埋得很淺,或者因?yàn)橐?guī)劃不合理、趕工期等建設(shè)過(guò)程中的種種因素,確實(shí)沒(méi)有給栽植樹(shù)木留下更好的生長(zhǎng)環(huán)境,給后期管養(yǎng)造成了很大困難。對(duì)此,黃輝也直言不諱:“我們是搞園林的,都知道七月流火種樹(shù),肯定是不科學(xué)的。挖坑深度不夠、土壤不夠疏松等等,樹(shù)肯定是難以成活的,或者后期要付出的管理成本非常大。”

  將出臺(tái)“綠色圖章”管理辦法,對(duì)樹(shù)木“從生管到死”

  針對(duì)市民代表和現(xiàn)場(chǎng)觀眾的種種質(zhì)疑,黃輝坦承,對(duì)“毀綠”的處罰力度不夠。

  按照正確的流程,一旦發(fā)現(xiàn)毀綠事件,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)勒令“毀綠”單位迅速停止,迅速恢復(fù)綠化并進(jìn)行賠償,接受處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法處理。但由于“毀綠”的行政處罰職能在城管部門(mén),園林局只能做好配合工作。為盡量防止“惡意毀綠”事件發(fā)生,園林部門(mén)會(huì)加強(qiáng)前期的巡邏。

  她介紹,按照市委、市政府要求,園林部門(mén)正在研究出臺(tái)南京市的“綠色圖章”管理辦法,就是城市綠色的管理辦法。圍繞綠化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),從頭到尾實(shí)行封閉式或系統(tǒng)性的管理。在規(guī)劃階段保證綠量、綠化指標(biāo)能夠達(dá)標(biāo),在設(shè)計(jì)階段審查批準(zhǔn)種什么品種的樹(shù),如何種;在竣工驗(yàn)收備案階段,要有園林專(zhuān)業(yè)人士對(duì)照規(guī)劃和方案進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交。確保所栽種樹(shù)木綠化以“優(yōu)生”姿態(tài)交給下一步的養(yǎng)護(hù)。

 

編輯:zhufei

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