南京人對于城市的一草一木有著特殊的感情，南京的參天綠樹沉淀著太多的故事和記憶。但是，在城市無可阻擋的發(fā)展面前，綠化與個(gè)別的商業(yè)開發(fā)或市政項(xiàng)目發(fā)生沖突時(shí)，我們該怎么辦？園林局又該如何作為？“綠色南京建設(shè)”以70%的得票率成為上期《民聲》話題，市園林局局長黃輝現(xiàn)場真情流露：樹木如我的孩子一樣，面對“毀綠”事件，我們的處罰力度不夠。

　　向城市開發(fā)妥協(xié)，參天大樹因砍而死

　　房地產(chǎn)開發(fā)商建房子、地鐵沿線建設(shè)、道路擴(kuò)建工程……這些在城市發(fā)展過程中無法避免的事件，都可能與成長數(shù)十年甚至上百年的參天大樹相沖突，為了私人利益而砍樹毀綠的事例更是比比皆是。本期《民聲》節(jié)目開場就播放了一個(gè)開發(fā)商為經(jīng)濟(jì)利益而砍伐參天大樹的“毀綠”事件，讓現(xiàn)場觀眾十分痛心。

　　現(xiàn)場嘉賓之一、江蘇聯(lián)勤律師事務(wù)所律師朱征介紹，國務(wù)院的城市綠化管理?xiàng)l例對“毀綠”有明確規(guī)定，“毀綠”事件比較嚴(yán)重的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)依照《治安處罰法》進(jìn)行處理。“以我了解，有些‘毀綠’涉及‘破壞公私財(cái)產(chǎn)’罪名，超過量刑起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)就可以立案。但我疑惑的是，一些‘毀綠’的事件涉及的樹木價(jià)值已經(jīng)超出量刑起征點(diǎn)，卻沒有被追究刑事責(zé)任。”朱征說。

　　“毀綠”事件不斷，老南京人以自己的力量，當(dāng)起了百年老樹的“守護(hù)神”。節(jié)目組請來一位守護(hù)古樹的老人潘學(xué)良，他所在的村子面臨拆遷，一棵有150年樹齡、見證幾代人成長的老榆樹不在拆遷安置范圍內(nèi)，卻面臨被砍伐的命運(yùn)。為了不讓這棵古樹毀于一旦，潘學(xué)良在樹旁搭了個(gè)棚子就近守護(hù)，這個(gè)人樹相依的故事讓參加節(jié)目的黃輝深受感動(dòng)，她在節(jié)目現(xiàn)場當(dāng)場作出承諾：“我們市園林局和六合區(qū)政府一起承擔(dān)起對這棵老榆樹的養(yǎng)護(hù)責(zé)任！”

　　前人不好好栽樹，后人養(yǎng)護(hù)“麻煩”很大

　　為經(jīng)濟(jì)利益而“毀綠”令人痛心，因栽樹時(shí)的工作失誤而造成綠化損失，有時(shí)卻令人啼笑皆非。節(jié)目中播放了一個(gè)短片，講述我市宏運(yùn)大道東其路旁小香樟樹因長不大，在去年全部挖掉，重新栽種大香樟樹，共耗資80萬元。1998年建路時(shí)栽下的香樟樹，歷時(shí)十幾年都長不大，現(xiàn)在又為了“美觀”重復(fù)花錢，這是為什么？

　　黃輝解釋，園林局曾對此進(jìn)行過調(diào)查，最大原因是第一批香樟樹在種植時(shí)不夠規(guī)范。栽種時(shí)，栽種區(qū)的渣土沒有清理完，土質(zhì)不夠疏松，或者挖坑不夠深，都可能造成香樟樹長不大。原本是前人栽樹后人乘涼的好事，卻因?yàn)楣ぷ鳑]做到位，只能讓后人為其買單，主持人一言以蔽之：“挖個(gè)坑，埋點(diǎn)土，管它12345！”

　　參加節(jié)目的綠化養(yǎng)護(hù)工作人員李傳海介紹，由于部分地下管網(wǎng)埋得很淺，或者因?yàn)橐?guī)劃不合理、趕工期等建設(shè)過程中的種種因素，確實(shí)沒有給栽植樹木留下更好的生長環(huán)境，給后期管養(yǎng)造成了很大困難。對此，黃輝也直言不諱：“我們是搞園林的，都知道七月流火種樹，肯定是不科學(xué)的。挖坑深度不夠、土壤不夠疏松等等，樹肯定是難以成活的，或者后期要付出的管理成本非常大。”

　　將出臺“綠色圖章”管理辦法，對樹木“從生管到死”

　　針對市民代表和現(xiàn)場觀眾的種種質(zhì)疑，黃輝坦承，對“毀綠”的處罰力度不夠。

　　按照正確的流程，一旦發(fā)現(xiàn)毀綠事件，執(zhí)法部門應(yīng)勒令“毀綠”單位迅速停止，迅速恢復(fù)綠化并進(jìn)行賠償，接受處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要移送司法處理。但由于“毀綠”的行政處罰職能在城管部門，園林局只能做好配合工作。為盡量防止“惡意毀綠”事件發(fā)生，園林部門會(huì)加強(qiáng)前期的巡邏。

　　她介紹，按照市委、市政府要求，園林部門正在研究出臺南京市的“綠色圖章”管理辦法，就是城市綠色的管理辦法。圍繞綠化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從頭到尾實(shí)行封閉式或系統(tǒng)性的管理。在規(guī)劃階段保證綠量、綠化指標(biāo)能夠達(dá)標(biāo)，在設(shè)計(jì)階段審查批準(zhǔn)種什么品種的樹，如何種；在竣工驗(yàn)收備案階段，要有園林專業(yè)人士對照規(guī)劃和方案進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交。確保所栽種樹木綠化以“優(yōu)生”姿態(tài)交給下一步的養(yǎng)護(hù)。