“綠化費(fèi)”收取三十余年被取消

2013-07-11 10:25:29         來源:園林網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  記者今日從國家林業(yè)局獲悉,根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)改委近日發(fā)布的通知,8月1日起在全國統(tǒng)一取消和免征33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),其中涉及林業(yè)部門的調(diào)整包括:取消綠化費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi),免征陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

  在我國,綠化費(fèi)是一項(xiàng)“歷史悠久”的行政事業(yè)性收費(fèi)。1982年2月,國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》規(guī)定,對(duì)不履行義務(wù)植樹義務(wù)的單位,收繳一定數(shù)額的綠化費(fèi);1989年,財(cái)政部、全國綠化委員會(huì)、林業(yè)部頒布《全民義務(wù)植樹和國營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化資金的使用管理辦法》,規(guī)定對(duì)無故不履行植樹義務(wù)的十八歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)收繳綠化費(fèi),對(duì)因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動(dòng)的,可以以自愿繳納綠化費(fèi)的形式履行。繳納綠化費(fèi)數(shù)額由各省(區(qū)、市)自行確定。

  此后,一些地方紛紛制定義務(wù)植樹條例,且綠化費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不一,如鄭州每人每年25元,沈陽每人每年20元,合肥15元,重慶、廣州、杭州等10元,因此綠化費(fèi)在現(xiàn)實(shí)中也被戲稱為“人頭費(fèi)”,甚至出現(xiàn)過從工資中被“悄悄扣除”綠化費(fèi)的報(bào)道,近年來多次引發(fā)輿論討伐,質(zhì)疑政府注重“罰款經(jīng)濟(jì)”、有“創(chuàng)收”的嫌疑。因此有評(píng)論認(rèn)為,此次取消綠化費(fèi),是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眠M(jìn)展的一個(gè)明證。

  此外,林地補(bǔ)償費(fèi)原來依照各省規(guī)定收取,支付給被征占用林地單位和個(gè)人,不由國家林業(yè)局收取。此次調(diào)整后,林地補(bǔ)償資金由征占用林地單位按規(guī)定支付給被征占用林地單位和個(gè)人,不作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理;陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)在調(diào)整前,根據(jù)1992年發(fā)布的《陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)辦法》,凡經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,經(jīng)批準(zhǔn)捕捉、出售、收購、利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,須按規(guī)定交納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi);非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,除接受相關(guān)處罰外,還應(yīng)補(bǔ)交野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。

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