新加坡:宜居城市透魅力
新加坡, 一個美名遠揚的花園城市, 沒有奇山大川, 沒有知名古跡, 但處處是風(fēng)景, 點滴是青翠; 一個名不虛傳的現(xiàn)代城市, 規(guī)劃先行, 公開透明, 以人為本, 以法為基; 一個讓人驚嘆的傳奇城市, 交通超前順暢, 基礎(chǔ)設(shè)施功能完善, 居民生活便捷舒暢。
新加坡經(jīng)驗:經(jīng)典規(guī)劃精致建設(shè)精細管
通過艱辛探索,新加坡走出了一條符合國情的高度集約化城市化道路,目前正在向更高階段的宜居城市發(fā)展。新加坡城市建設(shè)和發(fā)展的成功得益于在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面的超常舉措和不懈努力。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展方向
高起點科學(xué)規(guī)劃成就了新加坡城市建設(shè)的今天。在建國初期,新加坡政府就聘請了聯(lián)合國專家,歷時4 年高起點編制全國概念性發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃注重用發(fā)展的眼光謀劃城市未來,努力做到“百年不落后”,滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求;堅持高要求執(zhí)行規(guī)劃,不論是城市概念性規(guī)劃,還是城市總體規(guī)劃,都具有很高的權(quán)威性,一旦經(jīng)過法定程序批準,任何人不得以任何方式隨意修改,從根本上避免了亂拆亂建和重復(fù)建設(shè);堅持高透明完善規(guī)劃,城市的概念規(guī)劃從1971年開始制定,每10年修改一次。對于規(guī)劃的調(diào)整,在人群集中地進行公開公示,并將這些規(guī)劃制成小冊子、圖解甚至模型,向公眾發(fā)放宣傳,使更多的公眾參與規(guī)劃進程和提供反饋意見。
系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境
新加坡人口密度高達7028人/ 平方千米,但并沒有給人以十分擁擠的感覺,主要得益于新加坡走出了一條符合國情的系統(tǒng)化、集約化城市化道路。新加坡在城市總體發(fā)展布局方面,采取多中心組團式開發(fā)模式,避免了人口和城市建筑過度集中于主城區(qū),有效地防止了“大城市病”的產(chǎn)生; 在居住和產(chǎn)業(yè)空間布局方面,采取高層高密度的組屋開發(fā)模式和集約式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式,既節(jié)約了土地資源,又實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展; 在交通建設(shè)方面,突出公共交通優(yōu)先,建立了完善便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和先進的交通運輸管控體系,既有效地將中心城區(qū)及各鎮(zhèn)連接起來,又最大程度地提高交通運輸效率;在重大市政設(shè)施建設(shè)方面,公益事業(yè)針對性強、效益高, 比如推行 “地下綜合管廊”工程,將各種管線系統(tǒng)與道路工程同步設(shè)計,同步建設(shè),一次到位,管廊寬13米、高5 米,車輛可進入檢修;建設(shè)4個焚化場負責焚化可燃燒的垃圾,可以把90%的垃圾燒掉變成電力,垃圾回收率接近60%;在綠化建設(shè)方面,把建設(shè)“花園城市”作為基本國策,循序推進、科學(xué)實施、依法管理。目前,新加坡已建成340 多個公園,綠化面積1萬多公頃,綠地率為50%,綠化覆蓋率為 70%,人均公共綠地面積為25㎡,名列世界前茅。
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