當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，三年前他們所在的村子曾接到當(dāng)?shù)匾ㄇ蛴俺侵黝}公園的通知，并已著手開始拆遷，但隨后不知道為什么便“不了了之”，由于征用的主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的基本農(nóng)田，再加上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也沒有談妥，“許多村民在觀察了一段時間后紛紛搬了回來，重新開墾了田地和恢復(fù)了住房”。

　　記者在現(xiàn)場看到，時值春季，這塊位于六環(huán)路西側(cè)、京沈高速路北側(cè)的地塊目前已經(jīng)基本由當(dāng)?shù)氐拇迕裰匦路N上了農(nóng)作物。對于又要建設(shè)環(huán)球影城主題公園的消息，當(dāng)?shù)孛癖娋硎?ldquo;不知道有這么一回事”。

　　通州區(qū)方面也許是吸取了三年前被國務(wù)院駁回的教訓(xùn)，也放出消息表示，雖然項(xiàng)目申報方案已報送至國家發(fā)改委待國務(wù)院審批，“但最終是否建設(shè)環(huán)球影城主題公園項(xiàng)目還不能確定，不排除建設(shè)其他形式的影視文化產(chǎn)業(yè)的可能”。

　　按照業(yè)內(nèi)人士介紹，環(huán)球影城主題公園與迪斯尼主題公園、環(huán)球嘉年華并稱為現(xiàn)代世界三大娛樂品牌，“相對于迪斯尼樂園適合兒童游樂，環(huán)球影城則更加適合成年人參與”。以位于大阪市的日本環(huán)球影城為例，年接待游客數(shù)達(dá)850-1000萬，2009年營收近7億美元，人均消費(fèi)530人民幣。

　　2009年環(huán)球影視城有望落戶北京通州的消息傳出以后，正值趕上北京市重點(diǎn)發(fā)展通州區(qū)的決定作出，一時間遭遇瘋狂炒作，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，幾乎所有在通州有地活有項(xiàng)目的公司股票都被熱捧。

　　此外，據(jù)2009年首旅集團(tuán)董事長段強(qiáng)透露，該項(xiàng)目將由中方主導(dǎo)，除了首旅集團(tuán)，還有中信集團(tuán)、華僑城等企業(yè)有意愿參與項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)等。但是，通州區(qū)政府方面美好的愿望并未能變成現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目曾于2009年2月中旬上報國家發(fā)改委，并接受國務(wù)院的審查，但因種種原因未能得到批復(fù)。當(dāng)年時任北京市發(fā)改委主任的張工曾對外表示，“北京環(huán)球影視城主題公園項(xiàng)目在向國務(wù)院匯報以后，國務(wù)院希望北京再從文化戰(zhàn)略安全的角度做深入的論證。估計還要壓縮投資規(guī)模，并加入更多的中國元素。”自此，通州環(huán)球影城項(xiàng)目便沒了下文。

　　中央發(fā)文“解禁” 國內(nèi)主題公園或再現(xiàn)投資熱

　　實(shí)際上，在2011年8月5日，國家發(fā)改委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于暫停新開工建設(shè)主題公園項(xiàng)目的通知》，叫停國內(nèi)大型主題公園建設(shè)熱潮。2012年2月，中國人民銀行等7部門又下發(fā)文件，明確提到了“對高爾夫球場、大型主題公園等國家明令禁止或限制發(fā)展的旅游項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格禁止或限制發(fā)放貸款。”

　　如果按照這個政策執(zhí)行下去，華美首席知識專家趙煥焱認(rèn)為，北京環(huán)球影視城不排除再次被否的可能。但是，最近的政策動向更值得關(guān)注，或?qū)⒊蔀樵擁?xiàng)目能否獲批的一個佐證。

　　今年3月8日，國家發(fā)改委在其網(wǎng)站悄然宣布，已經(jīng)國務(wù)院11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范主題公園發(fā)展的若干意見》，規(guī)定主題公園項(xiàng)目新建、擴(kuò)建時應(yīng)嚴(yán)格履行相應(yīng)核準(zhǔn)程序。

　　這也意味著，自2011年開始被叫停的主題公園有望“解禁”，國內(nèi)大多數(shù)仍然在規(guī)劃圖紙上或已經(jīng)進(jìn)行征地的項(xiàng)目又獲得了生存的機(jī)會。

　　據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)了解，自從2005年迪士尼樂園將落戶上海的消息傳出后，全國各地的主題公園遍地開花，然而問題也隨之而來。據(jù)趙煥焱透露，目前中國有1500億元巨資被套牢在2500多個主題公園上，其中70%處于虧損狀態(tài)、20%持平，僅有10%左右盈利，三分之二以上無法收回投資。

　　為什么各地如此熱衷建設(shè)主題公園呢？據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，地方要想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，需要制造噱頭和賣點(diǎn)，主題公園項(xiàng)目能夠幫助地方政府吸引投資，開發(fā)城市旅游業(yè)，拉動GDP的增長，增加城市知名度，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以對地方政府來說，這是一舉多得的好事。

　　另外，趙煥焱還表示，很多項(xiàng)目其實(shí)是主題樂園為虛，圈地配套建設(shè)地產(chǎn)為實(shí)。國家此前也曾一度鼓勵主題公園的發(fā)展，“文化產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃是有鼓勵過企業(yè)投資建設(shè)主題園區(qū)的，但接踵而至的卻是國內(nèi)主題公園的投資更多是以華僑城、深圳華強(qiáng)等熟悉主題樂園運(yùn)營的開發(fā)商或地產(chǎn)商投資為主”。

　　“所以大多數(shù)的投資企業(yè)都是以主題公園的名義來低價拿地，然后要求當(dāng)?shù)卣谥苓吪嚓P(guān)的住宅、商業(yè)地產(chǎn)作為其額外的補(bǔ)償。這也導(dǎo)致國家出手減緩審批，很多主題公園項(xiàng)目都被撤銷”，趙煥焱表示。

　　另外，據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)了解，以影視文化作為主題的主題公園北京環(huán)球影城并非首例，早在2005年，投資15億元的影視與旅游互動式的電影主題公園長影世紀(jì)城便在長春對外開放。但隨后便被媒體曝出“游客非常稀少，公園常年虧損”的消息。

　　對此，中銀國際控股有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征也曾表示，像影視城這樣的項(xiàng)目，可能并沒有那么多的游客，“這種集電影特技為一體的主題公園在中國市場上究竟怎么樣，這本身就是一個問題”。