要發(fā)展，還是要藍(lán)天？

　　其實二者并不是天然的矛盾體。“首都藍(lán)天行動計劃”力爭用十年時間，使首都大氣污染排放總量再下降三成。記者在對霧霾的兩大成因之一燃煤消耗(另一大原因是汽車尾氣排放)的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門對此早已有所行動。尤其是供熱燃煤消耗，有望在未來兩年大幅度削減。

　　首都藍(lán)天，并不是遙不可及的夢想。

　　對于經(jīng)歷了多次霧霾天氣的首都市民而言，“首都藍(lán)天計劃”無疑讓人萬分憧憬。

　　今年“兩會”期間，北京市科委主任閆傲霜在“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”新聞發(fā)布會中透露，目前北京正在聯(lián)合環(huán)保部、科技部，著手制定實施“首都藍(lán)天行動計劃”，力爭用十年時間，使北京的大氣污染排放總量再下降三成。

　　記者就該計劃向北京市科委證實，得到的回復(fù)是目前并沒有報道計劃，而北京市環(huán)保局則對于該計劃表示并不知情。

　　不過，從北京市的環(huán)境治理上來看，有專家表示，治理污染，燃煤肯定是其中重要一部分。記者在調(diào)查了解北京的燃煤情況時發(fā)現(xiàn)，其在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中已經(jīng)開始展開大動作。

　　供熱年耗煤約500萬噸

　　近年來，隨著鋼鐵、水泥等重污染企業(yè)相繼搬出北京城區(qū)之后，供熱用煤排放問題成為了人們關(guān)注的話題。

　　據(jù)了解，2010年，北京市燃煤消費總量達(dá)到2635萬噸，北京市政市容委供熱辦主任王愛民在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時說：“近幾年北京市供熱耗煤約是500萬噸/年。”

　　2012年5月，北京發(fā)布的《加快壓減燃煤促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的工作方案》提出，到2015年，在原“十二五”規(guī)劃燃煤總量削減到2000萬噸的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減到1500萬噸，相當(dāng)于五年累計削減燃煤總量1135萬噸。到2020年，全市燃煤總量再削減500萬噸，進(jìn)一步降至1000萬噸以內(nèi)。

　　這意味著，北京市的供熱燃煤也需要同步下降。據(jù)2011年12月印發(fā)的《北京市“十二五”時期供熱發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)顯示，2015年，供熱用能需求中，煤炭需求為283萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含電廠發(fā)電用煤)。另外，記者從北京市熱力辦了解到，北京市2010年和2011年供熱面積分別為6.8億平方米和7.0億平方米，燃煤鍋爐房供熱比例分別為31%、28%，下降明顯。王愛民告訴記者：“根據(jù)北京市規(guī)劃，到2015年底，我們的供熱面積達(dá)到8.5億平方米，燃煤的比例還將進(jìn)一步下降。”

　　據(jù)了解，北京市的小鍋爐在北京2008年奧運會之前基本上都改造完成了，奧運之后北京市主要著手改造區(qū)域內(nèi)的大型鍋爐房。目前市區(qū)還有一定的燃煤供熱，按照改造規(guī)劃，到“十二五”末基本上就全部改造完成。

　　王愛民表示：“到"十二五"末，城區(qū)大型燃煤集中供熱鍋爐房都基本改成燒燃?xì)猓磥肀本┕釋⒁匀細(xì)夂蜔犭娐?lián)產(chǎn)為主，比例接近80%。”

　　據(jù)一位知情人士透露，實際上，北京近幾年在供熱能源調(diào)整方面步伐明顯加快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前的規(guī)劃要求。

　　天然氣逐步替代燃煤

　　北京市熱力集團(tuán)是全北京1700多家供熱單位中較具規(guī)模的一家，截至2012年12月底，其供熱面積達(dá)到2.069億平方米。熱力集團(tuán)宣傳部部長張傳東向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹稱，原計劃2012年底前，熱力集團(tuán)只剩下1個燃煤鍋爐房，去年下半年該公司又接收了4個燃煤鍋爐房。今年熱力集團(tuán)將把所有鍋爐房全部變成清潔能源，2013年底，熱力集團(tuán)所屬的鍋爐房將全部實現(xiàn)無煤化。

　　據(jù)記者了解，北京市在供熱能源的調(diào)整上，主要是依靠天然氣代替燃煤。“城市供熱中以天然氣作為能源的比例還是很高的，因此天然氣的供應(yīng)是一個關(guān)鍵問題。”王愛民告訴記者，“"十二五"末天然氣供暖占有比例將超過50%，此外，還有一些熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠也需要以天然氣作為能源。”

　　今年1月，北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)對外發(fā)布消息，2012年北京市天然氣用量達(dá)到84.1億立方米，比2011年的68.59億立方米，增加15.51億立方米，增長幅度為22.6%，創(chuàng)歷史最高。

　　由于冬季供暖期比較集中，對于天然氣的需求量也將出現(xiàn)一定時期的高峰，如何保障高峰期的供暖效果將變得較為重要。一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在今年的供暖高峰期間，就曾出現(xiàn)過短暫的天然氣短缺現(xiàn)象。

　　記者從熱力辦了解到，現(xiàn)在進(jìn)行煤改氣的一些鍋爐房，有條件的將考慮采用燃?xì)?、燃油雙燃料系統(tǒng)；不具備雙燃料條件的，在改造時可視具體情況將部分燃煤設(shè)施暫時保留下來，作為應(yīng)急備用，以實現(xiàn)燃煤供熱平穩(wěn)地向燃?xì)夤徇^渡。