近日，國(guó)務(wù)院公布了對(duì)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(下簡(jiǎn)稱“《條例》”)的修改內(nèi)容，將《條例》中第39條、40條處罰辦法進(jìn)行細(xì)化，并于2013年3月1日起施行。《條例》修改后明顯加大了對(duì)植物品種侵權(quán)的處罰力度，最重可被刑事定罪。

　　《條例》公布于1997年3月20日，同年10月1日施行，至今已有15年。在植物新品種發(fā)展迅猛的新形勢(shì)下，原有侵權(quán)處罰面臨著無(wú)據(jù)可依和處罰力度太小等情況，不能有效震懾和制止違法行為。

　　國(guó)務(wù)院此次對(duì)《條例》中的2條處罰辦法進(jìn)行了細(xì)化，如第39條第三款，“沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款”修改為“沒(méi)收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額5萬(wàn)元以上的，可處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有貨值金額或者貨值金額5萬(wàn)元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，可處25萬(wàn)元以下的罰款。”而第40條也做了相應(yīng)的修改，還加上了“情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　“早就該出了。”山東貴和律師事務(wù)所律師武合講說(shuō)，以前對(duì)植物品種侵權(quán)者進(jìn)行處罰，需要查清其違法所得才能進(jìn)行處罰，而侵權(quán)者的違法所得不好查實(shí)，有時(shí)還因?yàn)闆](méi)有違法收入而沒(méi)有處罰。修改后的《條例》在不能查實(shí)違法收入的情況下也可以根據(jù)違法情節(jié)進(jìn)行處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的還可根據(jù)《刑法》對(duì)違法者定罪。

　　但武合講認(rèn)為，第40條關(guān)于構(gòu)成犯罪的行為，應(yīng)該說(shuō)明處罰依據(jù)、詳細(xì)處罰條款或是注明參考法律條款，否則一些執(zhí)法人員可能會(huì)有所疏忽。