西雙版納：小流域生物圈保護(hù)的樣板

　　不斷夯實(shí)科研監(jiān)測人才基礎(chǔ)

　　參與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)對外交流與合作，采取請進(jìn)來、派出去學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，培養(yǎng)一批科研專業(yè)人才

　　一直以來，納板河保護(hù)區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)科研及監(jiān)測工作人才的培養(yǎng)作為各項(xiàng)工作的重中之重，確?？蒲斜O(jiān)測能力建設(shè)得到穩(wěn)步提升。

　　據(jù)了解，通過參與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、對外交流與合作，采取請進(jìn)來、派出去學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，納板河保護(hù)區(qū)已相繼培養(yǎng)出一批能夠獨(dú)立完成許多科研工作的專業(yè)人才。

　　李忠清說，隨著科研監(jiān)測能力的基本形成，納板河保護(hù)區(qū)組織開展了4次生物資源綜合調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，建立了保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)。為提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，納板河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)了固定監(jiān)測樣線、固定監(jiān)測樣地，安裝了紅外監(jiān)控相機(jī)，并建成了兩個(gè)自動(dòng)氣象監(jiān)測站和1個(gè)自動(dòng)水文觀測站，實(shí)施了對數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸。

　　據(jù)了解，通過科研監(jiān)測工作的實(shí)施，納板河保護(hù)區(qū)已經(jīng)培養(yǎng)一批在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ娜瞬拧Ｄ壳埃Ｗo(hù)區(qū)已有16項(xiàng)科研成果榮獲州級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

　　2012年11月27日，記者隨云南省環(huán)保廳廳長王建華在納板河保護(hù)區(qū)進(jìn)行“橡膠林間復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)示范”調(diào)研時(shí)看到，保護(hù)區(qū)科研人員大膽探索、攻堅(jiān)克難，已在橡膠林生態(tài)恢復(fù)和立體化林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　探索社區(qū)共管機(jī)制取得新突破

　　成立社區(qū)共管委員會，探索資源管理的方法和途徑，促進(jìn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)的和諧發(fā)展

　　納板河保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個(gè)村委會，33個(gè)村民小組，居住著傣、哈尼、布朗、拉祜、彝、漢等6個(gè)民族。一直以來，保護(hù)區(qū)堅(jiān)持以人為本，用社區(qū)共管的模式對全區(qū)的自然資源進(jìn)行有效管理，探索出一條在林地權(quán)屬不變的條件下，當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c管理的運(yùn)行機(jī)制。有效減緩了當(dāng)?shù)鼐用褚虬l(fā)展經(jīng)濟(jì)對保護(hù)自然造成的壓力，促進(jìn)了保護(hù)區(qū)與社區(qū)的和諧發(fā)展。

　　成立社區(qū)共管委員會，建立社區(qū)共管聯(lián)系制度。納板河保護(hù)區(qū)成立之初，便開展了廣泛的宣傳和各種嘗試，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與保護(hù)區(qū)在資源保護(hù)與開發(fā)利用方面達(dá)成共識。保護(hù)區(qū)與區(qū)內(nèi)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“社區(qū)共管委員會”，制定了聯(lián)系制度，對區(qū)內(nèi)的資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重大事宜共同協(xié)商，使社區(qū)共管在制度上得到了保障。

　　簽訂森林保護(hù)協(xié)議，探索資源管理的方法和途徑。保護(hù)區(qū)從2004年開始，探索了一條由村民小組承包管理森林資源的有效管理辦法，在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)將村寨附近的森林按承包給村小組進(jìn)行管理，村民對林地內(nèi)的林副產(chǎn)品如竹筍、蘑菇等，按國家及保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，可以有計(jì)劃地采集食用和出售。這一做法使每位村民都成了森林的守護(hù)者和管理者，極大地提高了村民自覺保護(hù)森林資源的積極性。

　　積極爭取社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。20年來，累計(jì)投入資金550余萬元，幫助社區(qū)解決了人畜飲用水、改造高壓輸電線路、修筑水壩、節(jié)能改灶等問題，在世界自然基金會、澳大利亞明愛基金會等項(xiàng)目的支持下，開展多項(xiàng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和示范，村民增加了收入。

　　通過社區(qū)共管，納板河保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)馗髯迦罕姷挠^念逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，“靠山吃山、毀林開荒”的舊觀念變?yōu)?ldquo;靠山養(yǎng)山、護(hù)林保山”的新觀念。保護(hù)區(qū)的管理工作也從“強(qiáng)制的被動(dòng)保護(hù)型”，變?yōu)榕c當(dāng)?shù)乩习傩沾烬X相依的“主動(dòng)保護(hù)型”，減少和消除了當(dāng)?shù)卮迕駥ΡＷo(hù)區(qū)的抵觸情緒。

　　經(jīng)過各種項(xiàng)目投入與技能培訓(xùn)，保護(hù)區(qū)居民的生活水平有了很大提高，脫貧致富步伐越走越快。20年的創(chuàng)新發(fā)展，納板河保護(hù)區(qū)取得的成績斐然，先后3次被環(huán)境保護(hù)部等七部委評為“全國自然保護(hù)區(qū)管理先進(jìn)集體”。

　　環(huán)境保護(hù)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在納板河保護(hù)區(qū)調(diào)研時(shí)指出，納板河保護(hù)區(qū)經(jīng)過近20年的建設(shè)發(fā)展，保護(hù)區(qū)的保護(hù)目標(biāo)明確，資源本底清楚，管理制度健全，社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源管護(hù)、科學(xué)研究、環(huán)境教育等功能得到充分發(fā)揮，保護(hù)成效顯著，走出了一條保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式，為我國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。