美

　　[4.鼓勵(lì)居民保留老建筑，76年前的建筑均可享受10%減稅優(yōu)惠]

　　前段時(shí)間，美國(guó)有條很有趣的新聞，說(shuō)的是二戰(zhàn)期間的一封信，當(dāng)時(shí)卡在郵筒里，一直未被發(fā)現(xiàn)，最近被發(fā)現(xiàn)后才投遞，居然按信封上的地址，準(zhǔn)確無(wú)誤地投遞給收信人。

美國(guó)費(fèi)城獨(dú)立大廳

　　不少中國(guó)人看到這則消息認(rèn)為這太不可思議了，70多年的時(shí)間，地址竟沒(méi)有變化，要是在中國(guó)，房子估計(jì)都翻蓋了幾茬了。

　　美國(guó)雖然是個(gè)新興的移民國(guó)家，但仍重視對(duì)老建筑的保護(hù)。1916年通過(guò)的《文物法》就有對(duì)老建筑的保護(hù)條款。從1933年開(kāi)始，美國(guó)建立起了"歷史文化遺產(chǎn)"登記制度，受保護(hù)的老建筑包括：具有國(guó)家歷史性的標(biāo)志建筑，有歷史意義的地區(qū)、遺址、建筑物，軍事設(shè)施、軍營(yíng)、戰(zhàn)場(chǎng)遺址，美國(guó)歷史上偉人的住所、雕塑等。目前，美國(guó)登記在冊(cè)的歷史文化遺址有8萬(wàn)多處，有500個(gè)歷史文化遺產(chǎn)是作為整個(gè)小區(qū)或城鎮(zhèn)完整保護(hù)。

　　在美國(guó)，如果是私人財(cái)產(chǎn)被列入歷史文化遺產(chǎn)，則個(gè)人僅有該建筑的使用權(quán)，產(chǎn)權(quán)收歸政府，不但不得改變建筑的面貌，還必須按政府的要求對(duì)其進(jìn)行維護(hù)。美國(guó)鼓勵(lì)居民保留老建筑，對(duì)1936年以前建造的建筑，不管其是否被登記到歷史文化遺產(chǎn)名錄，均給予10%的減稅優(yōu)惠。

　　紐約市的賓夕法尼亞中央車站是私人財(cái)產(chǎn)，有百年歷史，紐約市議會(huì)決定把它劃入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)起來(lái)，而此時(shí)車站的主人準(zhǔn)備對(duì)老車站進(jìn)行擴(kuò)建。車站主人覺(jué)得那是自己的房子，想怎么改建就怎么改建，就把紐約市政府告上了法庭，官司一直打到聯(lián)邦最高法院也沒(méi)打贏。

　　英

　　[5.政府資助修繕老住宅，資助費(fèi)占總修繕費(fèi)的75%]

　　英國(guó)已故首相丘吉爾說(shuō):"我們塑造了建筑，而建筑反過(guò)來(lái)也影響了我們。"英國(guó)政治家對(duì)保護(hù)歷史建筑的重視程度由此可見(jiàn)一斑。

　　1895年，英國(guó)還創(chuàng)建了慈善機(jī)構(gòu)"國(guó)家信托"，其目的是永久擁有和保護(hù)自然景觀和古跡。目前，國(guó)家信托有350萬(wàn)會(huì)員，它的收入主要來(lái)源于會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、遺贈(zèng)以及各種經(jīng)營(yíng)收入，它保護(hù)著349座歷史建筑，所有這些受保護(hù)的建筑均對(duì)公眾開(kāi)放。

　　1932年制定的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法案》把古跡四周500米的范圍劃為保護(hù)區(qū)。1967年頒布的《城市設(shè)施法案》提出建立保護(hù)區(qū)，不僅保護(hù)歷史建筑，連其周圍的地貌和人文環(huán)境也要保護(hù)。巴思、奇切斯特、切斯特和約克四座古城則全城被列為保護(hù)對(duì)象。

　　根據(jù)1969年頒布的《住宅法》，政府對(duì)居民老住宅的修繕擔(dān)負(fù)50% 的費(fèi)用，從1974年12月開(kāi)始，又將資助比例提高到75%。歷史建筑的產(chǎn)權(quán)人去世后，如果捐贈(zèng)給信托基金或其他文物保護(hù)單位或個(gè)人，并保證對(duì)公眾開(kāi)放，則免交遺產(chǎn)稅。

　　根據(jù)1993年《國(guó)家彩票法案》，英國(guó)還將彩票收入的一定比例分配給國(guó)家文物基金，在2007-2008財(cái)年，文物基金從彩票收入中獲得了2億英鎊。