云南：生物多樣性 騰沖的生態(tài)名片

　　良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的生物多樣性是云南省保山市騰沖縣的一張名片，保護好生態(tài)環(huán)境和生物多樣性是騰沖縣可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。近期，騰沖縣緊緊圍繞“綠色騰沖”、“生態(tài)騰沖”的建設(shè)目標，大力實施生態(tài)文明建設(shè)工程，認真開展退耕還林、綠化造林和天然林保護工程，不斷壯大特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)保護與管理工作，全面推動農(nóng)村能源改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本形成了自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、國家公園為主要保護實體的生物多樣性保護體系，野生動植物數(shù)量明顯增加，生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到了有效保護。

　　培育生態(tài)文明意識 推動全民參與建設(shè)

　　為構(gòu)筑人與自然和諧共處的美好家園，讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，騰沖縣把生態(tài)文明理念滲透到生產(chǎn)生活的各個層面和千家萬戶，不斷增強轄區(qū)群眾的生態(tài)憂患意識、參與意識和責任意識，牢固樹立生態(tài)文明觀。

　　在2008年云南省政府滇西北生物多樣性保護聯(lián)席會議第一次會議召開之后，騰沖縣當即組織傳達會議精神，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署全縣生物多樣性保護工作。騰沖縣先后制定了《騰沖縣生物多樣性保護工作實施意見》、《騰沖縣生物多樣性保護主要任務(wù)分解方案》、《騰沖縣生物多樣性保護聯(lián)席會議工作制度》等，把生態(tài)建設(shè)、自然資源保護、污染治理等工作任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和相關(guān)責任人，確保了工作有序推進。

　　為了提高群眾資源環(huán)境保護意識，促進資源節(jié)約和生物多樣性保護，騰沖縣還在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”、“環(huán)境友好企業(yè)”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，營造了生態(tài)文明氛圍，推動全區(qū)群眾參與保護生物多樣性。

　　加大涉林執(zhí)法力度 嚴防外來物種入侵

　　騰沖縣自然資源豐富，生物多樣性特點鮮明。在保護生物多樣性工作中，騰沖縣加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴防外來物種入侵。

　　在執(zhí)法過程中，騰沖縣加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲查處破壞野生動植物和自然保護區(qū)資源的各類案件，嚴懲自然保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)行為。兩年來，全縣共查處破壞野生動植物和自然保護區(qū)資源的各類案件908起，打擊處理違法人員1072人，抓獲并處理犯罪嫌疑人66人，關(guān)閉了所有在礦山管理中不執(zhí)行安全環(huán)保要求的建設(shè)和開發(fā)項目。

　　在嚴防外來物種入侵中，騰沖縣認真按照“屬地管理、政府負責、部門各司其職”的要求，加強紫莖澤蘭、薇甘菊、鳳眼蓮、福壽螺等外來入侵物種的防護工作，一方面通過科學(xué)建立防控區(qū)域，合理布設(shè)監(jiān)測點位，將入侵的外來物種控制在蔓延萌發(fā)狀態(tài)；另一方面，加強監(jiān)測預(yù)警，注重群防群治和社會廣泛參與，通過采取激勵措施，扶持鼓勵磚瓦窯、石灰窯經(jīng)營戶收購?fù)鈦砣肭治锓N代替燃料等，有效控制了外來物種入侵。

　　騰沖縣通過加大涉林執(zhí)法力度，嚴防外來物種入侵，有效地保護了當?shù)氐纳锒鄻有?，成為中國乃至和世界生物多樣性最豐富和最獨特的地區(qū)之一。目前，全縣分布有高等植物1400多種。其中，裸子植物15種、蕨類植物100多種、苔蘚植物47種，列入國家級保護植物22種、省級保護13種；鳥類有250多種，獸類有43種，列入《國家重點保護名錄》的野生動物有71種。

　　持續(xù)開展生態(tài)建設(shè) 構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系

　　騰沖縣在加快生態(tài)文明建設(shè)過程中，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的道路，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)如雨后春筍拔地而起。

　　騰沖縣在把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱精心培植的同時，高度重視環(huán)境保護與恢復(fù)治理，在旅游開發(fā)項目建設(shè)中，實行以項目質(zhì)量、環(huán)保措施、資源和能耗挑商選資，提高環(huán)境保護準入“門檻”。為確保環(huán)境安全和實現(xiàn)生物多樣性保護，騰沖縣先后勸退、調(diào)整、終止了一批環(huán)保措施不完善、資源和生態(tài)環(huán)境保護工作不到位、污染問題突出的開發(fā)合作項目，形成了保護與開發(fā)相協(xié)調(diào)的良好格局。截至2009年底，全縣森林覆蓋率達70.7%，林木綠化率達73.3%。目前，全縣自然保護區(qū)面積達585平方千米，占全縣國土面積的10%。