《世界風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》:生態(tài)系統(tǒng)能夠降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
近日在布魯塞爾發(fā)布的2012年度《世界風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》稱,人類發(fā)展已經(jīng)“使得潛在風(fēng)險(xiǎn)大幅增加”。報(bào)告還說,我們現(xiàn)在需要進(jìn)行大量的科學(xué)研究,以幫助我們了解自然生態(tài)系統(tǒng)、降低風(fēng)險(xiǎn)和防止各種災(zāi)害。
報(bào)告舉例說,珊瑚礁以及東南亞濱海紅樹林等生態(tài)系統(tǒng)的消失,降低了防護(hù)洪水和風(fēng)暴潮的能力;巴基斯坦長期的濫砍亂伐致使土壤流失、洪水肆虐、頻發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。因此報(bào)告警告說,如果人類未來的發(fā)展依然如此“差勁”,那么更多人口將面臨災(zāi)害困境。
不過報(bào)告同時(shí)也描繪了另一幅畫面。如果可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)攜手共進(jìn),就能夠?qū)⒔档蜑?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來。
有證據(jù)表明,完整的生態(tài)系統(tǒng)能夠顯著降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),但“政界和學(xué)界極少對(duì)此”予以關(guān)注。報(bào)告援引加勒比海地區(qū)國家恢復(fù)珊瑚礁的例子說,這種生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)就降低了這些國家經(jīng)受暴風(fēng)雨災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
德國發(fā)展援助聯(lián)盟(Alliance Development Works)主席彼得·穆克(Peter Mucke)認(rèn)為:“應(yīng)該將減災(zāi)的‘綠色解決方案’納入國際間就發(fā)展問題進(jìn)行的磋商議題之中。” 我們需要“確定哪些地方的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)工作提供了較好的降低風(fēng)險(xiǎn)解決方案”,同時(shí),我們還需要更好的數(shù)據(jù),并且將各地的研究整合到國際間的災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃當(dāng)中。
穆克還說:“新的《世界風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》為我們提供了一幅生動(dòng)的圖景,描繪了環(huán)境破壞如何在全球范圍內(nèi)正逐漸構(gòu)成對(duì)人類的直接威脅。”全世界越來越多的人正面臨洪水、干旱、地震和颶風(fēng),從2002年到2011年,發(fā)生了逾4000次災(zāi)害,受災(zāi)人口達(dá)100萬,造成的損失幾近2萬億美元,而2011年是災(zāi)害高峰。
該報(bào)告的“世界風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”采用了“世界災(zāi)害指數(shù)”的28個(gè)指標(biāo),對(duì)173個(gè)國家的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)級(jí),由此得出一個(gè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的綜合指數(shù),其中包括了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)和適應(yīng)災(zāi)害的能力不足等因素。
中美洲、大洋洲、撒哈拉沙漠南部以及東南亞是風(fēng)險(xiǎn)最大的地區(qū),那里面臨著自然災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)、急劇的氣候變化,而社會(huì)狀況又十分脆弱。在面臨最大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的15個(gè)國家中,有8個(gè)是島國,其中大多數(shù)分布在東南亞和太平洋地區(qū)。由于靠近海洋,這些國家尤其要面對(duì)颶風(fēng)、洪水和海平面升高的風(fēng)險(xiǎn)。
美國“自然保護(hù)協(xié)會(huì)”(Nature Conservancy)的研究人員克里斯蒂娜·謝潑德(Christine Shepard)說,這15個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)國家都位于熱帶和沿海地區(qū),但這些國家也都同時(shí)擁有能夠降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的沿海生態(tài)系統(tǒng)。
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