日前，廣東省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，專題聽(tīng)取各地推進(jìn)生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)情況匯報(bào)，部署工作任務(wù)。目前，三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)展順利，奠定了完成全年建設(shè)任務(wù)的扎實(shí)基礎(chǔ)。各地推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)體現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

　　一是明確目標(biāo)責(zé)任，工作任務(wù)落實(shí)。2月29日，朱小丹省長(zhǎng)代表省政府和各地級(jí)以上市政府簽訂了生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地級(jí)以上市與縣、縣與鎮(zhèn)相應(yīng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步分解落實(shí)任務(wù)。各地黨委、政府普遍高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓，形成建設(shè)合力。梅州、河源、肇慶、云浮、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、潮州把生態(tài)景觀林帶建設(shè)列入“十大民心工程”，切實(shí)履行工程建設(shè)的主體責(zé)任。龍川縣提出提前一年完成消滅荒山任務(wù)，實(shí)行“縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書(shū)記”負(fù)責(zé)制，采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包山頭的有效措施。省交通運(yùn)輸廳、交通集團(tuán)及高速公路公司扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，開(kāi)陽(yáng)、惠河、粵贛高速公路用地范圍內(nèi)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程已竣工。

　　二是拓展籌資渠道，保障資金投入。我省三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)采取政府主導(dǎo)、多元投入的機(jī)制，各級(jí)財(cái)政加大資金投入。省財(cái)政已撥付生態(tài)景觀林帶建設(shè)補(bǔ)助資金3億元、森林碳匯工程建設(shè)資金6億元。各地配套投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)資金15.6億元（其中市、縣財(cái)政資金分別為8億元和7.6億元），投入森林碳匯資金2.72億元。佛山市已落實(shí)生態(tài)景觀林帶建設(shè)資金5.1億元。肇慶市對(duì)高速公路20-50米綠化景觀林帶建設(shè)每畝補(bǔ)助2000元，1公里可視范圍及江河生態(tài)景觀林帶建設(shè)每畝補(bǔ)助100元。龍川縣在財(cái)政極為困難的情況下，多方籌集1930萬(wàn)元資金用于森林碳匯工程建設(shè)。五華縣財(cái)政為不誤農(nóng)時(shí)，在省項(xiàng)目資金下達(dá)前，先行墊付2000萬(wàn)元，提前組織碳匯造林5萬(wàn)畝。

　　三是創(chuàng)新工作機(jī)制，確保建設(shè)效率。省級(jí)財(cái)政資金首次實(shí)施森林碳匯建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配，全省17個(gè)縣（市、區(qū)、林場(chǎng)）通過(guò)評(píng)審獲得2012年森林碳匯建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省林業(yè)廳積極協(xié)商發(fā)改委、財(cái)政廳并報(bào)請(qǐng)省政府同意，在我省林業(yè)生態(tài)造林工程項(xiàng)目中，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，縮短招標(biāo)時(shí)間。韶關(guān)、惠州、揭陽(yáng)等市把林業(yè)生態(tài)工程建成后的管護(hù)工作列為重要內(nèi)容來(lái)考慮，在資金安排上預(yù)留了專項(xiàng)管護(hù)費(fèi)用，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四是發(fā)動(dòng)共建共享，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。省綠委、林業(yè)廳、扶貧辦將重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”結(jié)合起來(lái)，今年“廣東扶貧濟(jì)困日”期間，組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困林認(rèn)捐認(rèn)種活動(dòng)，幫助貧困山區(qū)消滅荒山，增加山區(qū)農(nóng)民綠色財(cái)富。截至昨天，全省認(rèn)捐認(rèn)種扶貧濟(jì)困林7000多萬(wàn)元。各地廣泛吸引社會(huì)資金參與碳匯林建設(shè)：梅州市開(kāi)展“建設(shè)美麗家園，有你更精彩”綠滿梅州捐款活動(dòng)，收到捐款7400多萬(wàn)元。五華縣制訂《五華縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)造林管理辦法》，組織開(kāi)展認(rèn)捐認(rèn)種功德樹(shù)、紀(jì)念林以及“回報(bào)家鄉(xiāng)一片林”等活動(dòng)。在大力宣傳和推動(dòng)下，全省廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和干部職工、學(xué)校學(xué)生關(guān)注生態(tài)工程建設(shè)，積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，形成共建共享的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　五是尊重科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)管造林質(zhì)量。各地堅(jiān)持以綠化為重、美化輔之，生態(tài)為重、景觀輔之，內(nèi)容為重、形式輔之的原則，遵循自然規(guī)律，嚴(yán)格科學(xué)辦事，抓好重點(diǎn)生態(tài)工程造林質(zhì)量。廣泛采用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種造林，大力推廣良種壯苗，選用營(yíng)養(yǎng)杯苗、網(wǎng)袋苗和優(yōu)質(zhì)大苗造林，對(duì)荒山造林全部使用容器苗，確保造林成活率。把質(zhì)量監(jiān)控貫穿于造林全過(guò)程，嚴(yán)格把好造林設(shè)計(jì)、種苗準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。在備耕造林繁忙季節(jié)，組織選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的技術(shù)人員，到一線蹲點(diǎn)督查、跟班作業(yè)，嚴(yán)格造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保造林質(zhì)量。

　　六是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，帶頭一線指導(dǎo)。為示范推動(dòng)工作，省政府建立林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，朱小丹省長(zhǎng)、劉昆副省長(zhǎng)、顏學(xué)亮副秘書(shū)長(zhǎng)等親自到掛點(diǎn)縣指導(dǎo)工作，上山頭參與植樹(shù)造林，與干部群眾座談聽(tīng)匯報(bào)，督導(dǎo)造林綠化工作。省林業(yè)廳建立督導(dǎo)機(jī)制，11名廳級(jí)干部分組包片、97名處級(jí)干部各督導(dǎo)一個(gè)重點(diǎn)縣。各地參照省的做法，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)掛點(diǎn)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撲下身子，深入山頭地塊，身體力行推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

　　七是實(shí)行嚴(yán)格考核，倒逼建設(shè)成效。省政府要求，今年開(kāi)始對(duì)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行考核。省林業(yè)廳已制定了《廣東省生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)考核辦法》，待省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)辦法，省里每年對(duì)各縣（市、區(qū)）三大重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行考核，對(duì)工作不力的縣采取“提醒注意”、出示“黃牌”、“紅牌”等措施，確保重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。（