生態(tài)滅絕罪發(fā)起者波莉·希金斯

2012-01-16 07:43:00         來源:南方周末     瀏覽次數(shù):

  “我的委托人就是地球。”波莉·希金斯說。她已向聯(lián)合國遞交申請,試圖將生態(tài)滅絕罪提升到國際法高度,與種族滅絕罪、反人類罪、戰(zhàn)爭罪和侵略罪并列,定為第五類反和平罪。

  南方周末:模擬審判的判決罪行關(guān)鍵點是什么?

  波莉·希金斯:裁決的關(guān)鍵點在于這個事件對于生態(tài)影響的嚴(yán)重程度。陪審團認(rèn)為,焦油砂開發(fā)破壞的森林多年后難以恢復(fù)甚至不可能再恢復(fù),所以判為生態(tài)滅絕罪。而溢油事件的對于生態(tài)的影響程度沒有那么嚴(yán)重,專家稱3-10年后影響即可消失,所以判為無罪。

  影響程度由陪審團進行判定,不能僅僅參照死亡生物或是被破壞的生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)量。每一個陪審團成員需要按照程序申請,再經(jīng)過獨立審查。為了保證審判沒有偏見,環(huán)境NGO和被審判企業(yè)的員工都不允許參加。

  南方周末:觸犯生態(tài)滅絕罪會受到怎樣的處罰?

  波莉·希金斯:罰金難以起到作用,所以作為一種罪行,觸犯生態(tài)滅絕罪的懲罰是入獄。刑期將由法官根據(jù)證據(jù)來判決,不過這次模擬法庭上并沒有判決。刑期將取決于對生態(tài)影響的規(guī)模、持續(xù)時間、第一時間采取的挽救措施以及生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的時間,等等。

  南方周末:如果生態(tài)滅絕罪被設(shè)為第五類反和平罪,審判的過程是怎樣的?

  波莉·希金斯:一般來說,如果一個英國企業(yè)在中國的生產(chǎn)活動破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),那么在英國和中國的刑事法庭都可以起訴這個企業(yè)CEO。不過前提是這項法律已成為國際法,并且每個國家在本國法律中都設(shè)立這項罪行。如果這兩個國家都不愿意或不具備審判能力,審判就需要在荷蘭的海牙國際刑事法庭進行。目前,跨國企業(yè)CEO都隱藏在企業(yè)的“法人面紗”后面,生態(tài)滅絕罪設(shè)立后,CEO就必須個人承擔(dān)破壞生態(tài)的責(zé)任。

  南方周末:生態(tài)滅絕罪和已有的環(huán)境公益訴訟有什么區(qū)別呢?

  波莉·希金斯:大部分的環(huán)境公益訴訟都是民事訴訟,人們只能起訴公司而不能起訴公司高管,審判結(jié)果往往是公司提供一大筆罰金來彌補損失。而公司可以年復(fù)一年接受訴訟,普通人卻沒有這么多資金和精力來承受。生態(tài)滅絕罪則是刑事犯罪,犯罪的是公司高管,且需要入獄。

  南方周末:為什么要將生態(tài)滅絕罪設(shè)為第五類反和平罪呢?

  波莉·希金斯:一旦這項罪名被設(shè)立,那些危險的工業(yè)活動,如不合理的石油開采、開礦和深海開采將會列為罪行,銀行和投資商們也不再為這些活動提供資金。而且,企業(yè)犯罪往往都是跨國界的,如果不設(shè)為國際法,企業(yè)就會在沒有這項法律的國家繼續(xù)破壞生態(tài)。

  南方周末:近年來中國發(fā)生了大量的環(huán)境破壞事件,如中石油大連港爆炸、紫金礦業(yè)污染和康菲渤海灣溢油,它們可否定義為生態(tài)滅絕罪?

  波莉·希金斯:表面上看,它們都可以定義為生態(tài)滅絕罪。不過要對它們的CEO定罪的話,陪審團需要搜集更多證據(jù),包括危害面積和對生態(tài)影響持續(xù)的時間等。如果被定罪,高管將會入獄。

  南方周末:如果被告難以確定,例如起訴者是即將被淹沒的馬爾代夫,審判將如何進行?

  波莉·希金斯:如果導(dǎo)致生態(tài)滅絕的因素不可確定,如自然或是人為導(dǎo)致的氣候變化,那么生態(tài)滅絕罪的判決則需要對所有國家的首腦強加責(zé)任,以協(xié)助馬爾代夫解決危機。如果某個國家不愿意執(zhí)行,那么海牙國際法庭就要起訴這個國家首腦。

  南方周末:這是不是一個長期的征程?

  波莉·希金斯:不,這不會是一個長期的征程,我希望在2012年底前這個法律能夠通過。在接下來的18個月內(nèi),沒有什么理由來阻止這個想法的實現(xiàn)。我們已得到越來越多國家的支持,氣候談判的失敗已成為共識,我們獲得了通過這項法律的機遇。我們鼓勵企業(yè)進行轉(zhuǎn)變,在它們3-5年轉(zhuǎn)變過程中,我們不會起訴。這是一次機遇,從源頭上停止對地球的破壞。我并不希望很多人入獄,只是希望他們成為清潔的公司,這是我最大的目標(biāo)。

編輯:yongqiang

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