3．完善城市綠色照明標準體系。完成《城市照明規(guī)劃規(guī)范》、《城市照明節(jié)能評價標準》編制；修訂《城市道路照明設(shè)計標準》等相關(guān)標準規(guī)范；研究制訂城市綠色照明評價方法和標準。

　　4．提高城市照明設(shè)施建設(shè)和維護水平。完善城市功能照明，消滅無燈區(qū)；新建、改建和擴建的城市道路裝燈率應(yīng)達到100%；道路照明主干道的亮燈率應(yīng)達到98%，次干道、支路的亮燈率應(yīng)達到96%；道路照明設(shè)施的完好率應(yīng)達到95%，景觀照明設(shè)施的完好率應(yīng)達到90%。

　　5．提高城市道路照明質(zhì)量和節(jié)能水平。城市道路路面亮度或照度、均勻度、眩光限制值、環(huán)境比及照明功率密度值（LPD）應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45）的規(guī)定。照明質(zhì)量達標率不小于85%；新建道路照明節(jié)能評價達標率應(yīng)達到100%，既有道路照明節(jié)能評價達標率不小于70%。

　　6．實行景觀照明規(guī)范化管理。景觀照明應(yīng)嚴格按城市照明規(guī)劃實施，控制范圍和規(guī)模，加強設(shè)計方案的論證和審查，并應(yīng)滿足《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T163）等相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。逐步實行統(tǒng)一管理，建立和落實運行維護的長效管理機制。

　　7．推進高效照明節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。城市照明高光效、長壽命光源的應(yīng)用率不低于90%。在滿足配光要求的前提下，高壓鈉燈和金屬鹵化物燈光源的道路照明燈具的效率不低于75%，半導(dǎo)體路燈燈具的系統(tǒng)效能不低于90lm/W。高壓鈉燈、金屬鹵化物燈等光源及配套鎮(zhèn)流器的能效指標應(yīng)滿足相關(guān)標準能效限定值的要求，優(yōu)先采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子鎮(zhèn)流器。照明線路的功率因數(shù)不應(yīng)低于0.85。嚴禁在新建項目中使用高耗、低效照明設(shè)施和產(chǎn)品，用兩年時間全面淘汰城市照明低效、高耗產(chǎn)品。

　　四、重點工作

　?。ㄒ唬┳ズ贸鞘姓彰饕?guī)劃的編制和實施

　　城市照明主管部門應(yīng)會同城市規(guī)劃等相關(guān)部門，組織具有城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制城市照明規(guī)劃，對不符合城市發(fā)展、不滿足節(jié)能環(huán)保要求的城市照明規(guī)劃應(yīng)及時修編。城市照明規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括功能照明和景觀照明，符合國家相關(guān)城市照明規(guī)劃的要求，并有獨立的節(jié)能篇章。省級城市照明主管部門應(yīng)加強對本地區(qū)的城市照明規(guī)劃編制、實施的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保規(guī)劃編制質(zhì)量和實施效果。

　　（二）推進城市照明信息化平臺建設(shè)

　　“十二五”期間，積極推進城市照明信息化平臺建設(shè)，建立城市照明信息監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)計城市照明設(shè)施的基本信息和能耗情況，進一步提高城市照明管理工作信息化水平。各級城市照明主管部門通過建立城市照明信息統(tǒng)計制度，及時掌握城市照明的建設(shè)運營情況，加強對城市照明指導(dǎo)工作的針對性和科學(xué)性。

　?。ㄈ┘訌姵鞘姓彰髂芎墓芾淼谋O(jiān)督考核

　　建立健全城市綠色照明節(jié)能評價體系，重點考核城市照明質(zhì)量和節(jié)能減排水平，開展綠色照明示范城市創(chuàng)建活動，形成長效監(jiān)督檢查機制，逐步將城市照明考核納入到政府工作考核體系中，明確責(zé)任，采取有效的獎懲措施，進一步推進節(jié)能減排工作。

　?。ㄋ模┞鋵嵆鞘姓彰鹘ㄔO(shè)全過程管理

　　加強城市照明建設(shè)全過程監(jiān)管，嚴格按照建設(shè)程序規(guī)范管理，提高城市照明建設(shè)水平。嚴格以城市照明規(guī)劃為依據(jù)，做好城市照明的年度項目計劃工作，照明設(shè)計納入施工圖審查，施工與監(jiān)理必須嚴格按照審批的設(shè)計方案實施，把好城市照明工程竣工驗收關(guān)，保證照明設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　?。ㄎ澹┩茝V高效照明產(chǎn)品，加快城市照明節(jié)能改造

　　制訂高效照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和應(yīng)用導(dǎo)則，制定高效照明產(chǎn)品推廣實施方案和鼓勵政策。以保證照明質(zhì)量為前提，積極應(yīng)用各種節(jié)能技術(shù)措施，優(yōu)先選擇國家認證的高效節(jié)能產(chǎn)品，推進城市照明節(jié)能改造。嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑等景觀照明能耗，嚴禁建設(shè)亮度、能耗超標的景觀照明工程。加快淘汰高耗低效照明產(chǎn)品，在道路照明中禁止使用多光源無控光器的低效燈具，在景觀照明中嚴禁使用強力探照燈和大功率泛光燈等產(chǎn)品。

　?。┓e極開展城市照明新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法試點示范

　　根據(jù)本地情況和實際需要，加快開展半導(dǎo)體照明、可再生能源等新產(chǎn)品新技術(shù)的示范推廣工作，研究制訂相關(guān)應(yīng)用技術(shù)條件或?qū)t，條件成熟時，適時逐步擴大應(yīng)用。建立應(yīng)用新產(chǎn)品新技術(shù)的科學(xué)機制，積極探索合同能源管理在城市照明行業(yè)的應(yīng)用。鼓勵有資質(zhì)的專業(yè)性節(jié)能公司，在保證城市照明質(zhì)量的前提下，參與城市照明的節(jié)能改造。

　?。ㄆ撸╅_展城市綠色照明宣傳教育

　　各級城市照明主管部門要認真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強城市綠色照明政策法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳教育，提高從業(yè)人員的理論水平和技能素養(yǎng)。開展形式多樣的主題宣傳活動，倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式，促進城市綠色照明健康有序發(fā)展。采取多種形式加強對全社會的宣傳教育，引導(dǎo)全民樹立城市綠色照明的觀念。大力宣傳城市綠色照明的各項政策措施和取得的工作成效，營造有利于推進城市綠色照明工作的輿論氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機制

　　深化城市照明管理體制改革，按照“有利管理、集中高效”原則，建立完善的協(xié)調(diào)機制，努力實現(xiàn)城市功能照明和景觀照明的集中管理。明確管理權(quán)限和責(zé)任，提高城市照明管理的整體性和高效性。堅持“建管并重、管養(yǎng)分開”的原則，完善管理機制，制定合理的管理流程，科學(xué)組織城市照明的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收及運營維護等環(huán)節(jié)，使各參與主體協(xié)調(diào)配合，相關(guān)部門積極聯(lián)動。

　?。ǘ┙∪ㄒ?guī)標準，加強行政執(zhí)法

　　積極開展城市照明管理立法的基礎(chǔ)性研究。督促地方結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的城市照明管理辦法和城市照明節(jié)能規(guī)定，為管理和執(zhí)法工作提供法律依據(jù)。不斷完善城市照明標準規(guī)范建設(shè)，為城市照明建設(shè)提供技術(shù)保障。堅持依法行政，依法管理，嚴格執(zhí)行強制性條文，依法查處違反城市照明各項管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。

　?。ㄈ┞鋵嵞繕素?zé)任，強化監(jiān)督管理

　　各級城市照明主管部門要圍繞城市綠色照明工作的總體目標和要求，將城市照明節(jié)能工作納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排考核體系，嚴格實行目標責(zé)任制。要以照明節(jié)能為抓手，以信息系統(tǒng)為依托，定期開展城市綠色照明檢查和通報，做好城市照明全方位、全過程的監(jiān)管工作。

　?。ㄋ模┘哟筚Y金投入，提高保障能力

　　地方人民政府城市照明主管部門要會同有關(guān)部門研究制定支持城市綠色照明發(fā)展的經(jīng)濟政策，加大公共財政投入，保障城市綠色照明工作的經(jīng)費，解決城市照明規(guī)劃編制經(jīng)費和節(jié)能改造經(jīng)費。積極拓寬資金來源渠道，加大對照明技術(shù)研發(fā)的支持力度，加快照明新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用研究，提高城市綠色照明技術(shù)和管理的科技創(chuàng)新能力。