北京市園林綠化局組織編寫的《〈北京市實施中華人民共和國種子法辦法〉解讀》（林業(yè)部分）（以下簡稱《解讀》），日前由中國農(nóng)業(yè)大學出版社出版發(fā)行。

　　《解讀》是北京市園林綠化局為更好的宣傳貫徹落實《北京市實施<中華人民共和國種子法>辦法》（以下簡稱《實施辦法》），系統(tǒng)的解決在貫徹法規(guī)過程中遇到的法律問題和疑惑，促使人們學法、知法、守法、用法而編著的?！督庾x》的編寫歷時四年，集中了北京市園林綠化局有關執(zhí)法人員和社會有關法律專家的智慧，是一本貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活且通俗易學的書籍。

　　《解讀》詳細介紹了《實施辦法》各條款的立法背景、目的、意義及相關概念，系統(tǒng)的回答了在落實《實施辦法》存在的問題和疑惑，準確闡述了《實施辦法》各條款有關林木種子的內(nèi)涵。除此，《解讀》用“相關知識鏈接”和附錄的形式列舉了《森林法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益保護法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《合同法》、《刑法》、《野生植物保護條例》等有關法律、法規(guī)和十二部規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　法律理論上的成熟是確保執(zhí)法工作正確的基礎，法律條文的通俗化解釋是解決現(xiàn)實問題的前提，執(zhí)法思想上的統(tǒng)一是規(guī)范執(zhí)法行為的重要保證。專家說：編寫《解讀》是北京園林綠化法制建設的重要內(nèi)容之一，是種苗法制理論的一次全概括和整體升級?！督庾x》的出版發(fā)行，拉近了理論和群眾的距離，促進了理論和實踐的緊密結合，既解決了法律上的難點問題，也關注了群眾關心的熱點問題，一方面方便了執(zhí)法者快速查找法律資料，另一方面也有利于苗木經(jīng)營者掌握法律知識，保護自身利益。

　　《實施辦法》是2006年11月1日正式實施的一部關于保護、利用種質(zhì)資源，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理行為，推動北京種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，是保護種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者合法權益的貼身保護傘，是規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為的標尺。理論的魅力在于關注民生，法律的活力在于解決問題。園林綠化局的專家推薦說：細讀《解讀》，可以系統(tǒng)的了解《實施辦法》各條款深層次的含義，全方位把握各條款立法的實質(zhì)，為準確的運用這些條款打下基礎。種子育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者學習它，可以幫助提高法律意識，做到知法、懂法、守法，減少研究、生產(chǎn)、經(jīng)營中的不必要損失，避免假冒偽劣種子的危害，最大限度的維護自身的合法權益；種子執(zhí)法者學習它可以提高法律素質(zhì)，增強執(zhí)法能力，做到依法行政，公正、公平、合理執(zhí)法；農(nóng)林院校的師生學習它，可以擴大知識視野，增加法律研究的廣度、深度和針對性。本書不但可以作為種苗執(zhí)法者的實用執(zhí)法手冊，更可作為種苗生產(chǎn)、經(jīng)營者準確判斷生產(chǎn)、經(jīng)營行為的法律工具。