海南修訂法案保護(hù)海島沿岸紅樹林生態(tài)
剛剛閉幕的海南省第四屆人大常委會第23次會議通過《海南省紅樹林保護(hù)規(guī)定(修訂草案)》,為海南島沿岸的紅樹林全面撐起保護(hù)法網(wǎng)。
該規(guī)定提出,因國家或者省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需占用或者征收紅樹林地的,應(yīng)提交環(huán)境影響報告書,按照審批權(quán)限經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照該省有關(guān)海域使用、土地管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并由用地單位依法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)等費(fèi)用。在紅樹林自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)和保護(hù)林帶內(nèi)修建旅游設(shè)施,不得影響紅樹林資源的保護(hù)和可持續(xù)利用,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。旅游設(shè)施及船只應(yīng)達(dá)到規(guī)定的安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。凡因科研、醫(yī)藥等需要采摘、移植、砍伐紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)采摘、移植、砍伐的,必須在指定的種類、數(shù)量、時間、地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。
海南省是中國紅樹植物最豐富的地區(qū)。據(jù)海南省林業(yè)局統(tǒng)計,上世紀(jì)50年代初,海南有約1萬余公頃紅樹林,擁有中國第一個紅樹林保護(hù)區(qū)———海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū);有紅樹植物25種;其間生存著“極度瀕危種”的黑臉琵鷺等許多珍稀鳥類。但受諸多因素影響,目前全省紅樹林面積僅余3000多公頃。
紅樹林是生長在熱帶、亞熱帶低能海岸潮間帶上部,受周期性潮水浸淹,以紅樹植物為主體的常綠灌木或喬木組成的潮灘濕地木本生物群落。它生長于陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘,是陸地向海洋過度的特殊生態(tài)系。
據(jù)了解,目前海南已建成9個紅樹林自然保護(hù)區(qū),計劃到2015年全省紅樹林自然保護(hù)區(qū)總面積要達(dá)到17979.1公頃,綠化海南省95%以上的紅樹林宜林灘涂,形成海南紅樹林自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
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