臺州:單位代征城市綠化用地不能“據(jù)為己有”
昨天,記者獲悉,自9月1日起,凡臺州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各建設項目代征的城市綠化用地(下稱代征綠地),驗收合格后,須無償移交園林綠化部門管理和養(yǎng)護。
市建設規(guī)劃局為此專門印發(fā)了《臺州市區(qū)代征城市綠化用地管理規(guī)定(試行)》(下稱規(guī)定)。
代征綠地應為市民所享受
代征綠地,指建設項目代征的城市藍線、綠線范圍內(nèi)的公共綠地。
即由城市規(guī)劃行政部門確定范圍,由建設單位代替政府征用集體所有土地,或辦理國有土地使用權(quán)劃撥手續(xù),并負責拆遷現(xiàn)狀地上物、安置現(xiàn)狀居民和單位后,交由園林綠化部門進行管理的城市公共綠地。
它是城市綠化用地的重要組成部分,具有調(diào)節(jié)小氣候、凈化空氣、改善環(huán)境等功能,并為市民提供休閑、娛樂、健身的活動場地。
代征綠地不能“據(jù)為己有”
代征綠地的土地權(quán)屬不是屬于哪一家單位,而是屬于國家所有。
但現(xiàn)實情況是,一些建設單位將代征綠地“據(jù)為己有”,減少了綠地為市民服務的功能。
一些未完成拆遷和未實現(xiàn)綠化的代征綠地的存在,為違章建筑提供了場所,還是城市臟亂差的滋生之地,嚴重影響了城市環(huán)境的提升。
有的開發(fā)建設單位為了今后用地方便,在未辦理移交及認建認養(yǎng)手續(xù)的前提下把代征綠地自己簡易低檔綠化,不愿把代征綠地交給園林部門統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理。
代征綠地由園林部門管理養(yǎng)護
規(guī)定提出,代征綠地應與建設項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、同步施工、同步驗收。
代征綠地原則上由建設項目的土地使用權(quán)人或土地中標人出資建設,并在建設項目選址通知書(規(guī)劃條件)或國有土地使用權(quán)出讓合同中明確。
建設單位在提交建設項目的建筑方案時,應同步報送含代征綠地的綠化環(huán)藝方案。
含綠化環(huán)藝方案的建設項目建筑方案經(jīng)批準后,園林綠化管理機構(gòu)應加強對代征綠地的跟蹤管理。
代征綠地驗收合格后,無償移交建設項目所在地園林綠化管理機構(gòu)進行管理和養(yǎng)護。
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