從1978年到2009年，南京市進行了4次古樹名木普查，散落在民間的1268株“綠古董”被掛牌保護。掛牌老樹究竟誰來保護？一個驚人的現(xiàn)狀是：從去年5月機構調整以來，該項工作一直處于三不管的真空地帶，沒有一個部門出面來管。

　　法規(guī)有規(guī)定：

旅游園林局：

管理主體是園林部門

在百度上搜索關鍵詞“南京古樹名木”，跳出來的網(wǎng)頁是“南京園林”網(wǎng)站。該網(wǎng)站于2009年2月19日公布了第一批、第二批普查的古樹名木詳細名單。1978年～1980年，全市園林單位首次普查古樹名木，由園林專家、工程師逐株復查審核，從724株中選出229株定為第一批古樹名木，經市政府批準掛牌保護。1982年～1985年，又進行第二次普查，共查出市區(qū)古樹名木242株。江寧、六合、江浦、高淳和溧水共計136株。

《南京市園林綠化管理規(guī)定》第4條規(guī)定：“古樹名木由市園林主管部門建立檔案和設立標記，并責成所在單位或確定專人重點管護，嚴禁砍伐和破壞”。南京市園林部門從上世紀70年代末至80年代初，相繼確定專人分管，建立檔案，并制作了統(tǒng)一的牌子掛在樹上。

按照以上說法，古樹名木的管理主體應該是市園林局，但昨天記者找到合并后的南京市旅游園林局時，工作人員回答：“此事不屬于我們管，已經移交給城市管理局了。”

　　旅游園林局：

應由城管局管，正在協(xié)調

南京市旅游園林局相關處室負責人告訴記者，從去年5月份市園林局、旅游局合并后，該項工作就應該由城市管理局負責了。

該負責人解釋，機構調整前，該項工作一直由園林局綠化處負責，主要考慮到綠化處下面各區(qū)綠化所有養(yǎng)護平臺，可以抽出專人負責。但去年機構調整時，實行大部制改革，將原來園林局的綠化處整體劃給城管局，但卻將原來綠化處負責的古樹名木管理職能留了下來。

該負責人說，將業(yè)務處室劃走，卻將業(yè)務職能留下來，這勢必帶來體制、人員、經費劃撥等方面的難題，肯定理不順。由于存在這些矛盾，實際上，自去年5月機構調整后，古樹名木管理主體一直沒有明確，由于該項工作不急迫，去年矛盾并不突出，但今年，涉及到越來越多的具體問題，確定一個管理主體就變得急迫了。“我們正在協(xié)調，必須明確管理主體。”市旅游園林局相關人士說。

城市管理局：

不歸我們管，應找園林局

記者聯(lián)系南京市城管局相關人士，經多方溝通核實，該人士最后明確答復，“古樹名木不屬于城管局管，當初機構調整時有明確說法，你還是找旅游園林局吧。”

知情人透露，之所以出現(xiàn)管理真空，與編辦的“失誤”有關，當初三定方案將管理古樹名木的綠化處劃給了城管局，卻將此項業(yè)務的職能留在旅游園林局。目前，相關人員正在與編辦協(xié)調，盡早理順關系，給1268棵掛牌的“綠古董”明確東家。

快報記者 趙守誠